Freelance Senior Adviseur Concerncontrol opdracht

UitvoeringsvoorwaardeDe opdrachtnemer waarborgt dat bij de uitvoering van de opdracht geen arbeidsovereenkomst of (fictieve) dienstbetrekking ontstaat tussen de door opdrachtnemer ingezette natuurlijke persoon/personen en de opdrachtgever. De opdrachtgever heeft de opdracht zodanig ingericht dat de werkzaamheden plaatsvinden binnen de organisatorische kaders van de opdrachtgever, zoals nader uitgewerkt in de opdrachtomschrijving. Gelet hierop is de opdrachtnemer gehouden de werkzaamheden zodanig te organiseren en uit te voeren dat het hiervoor bedoelde risico wordt voorkomen.De verantwoordelijkheid voor een juiste kwalificatie van de arbeidsrelatie en de naleving van toepasselijke wet- en regelgeving, waaronder begrepen de Wet deregulering beoordeling arbeidsrelaties (Wet DBA), ligt bij de opdrachtnemer.De inschrijver dient bij inschrijving in de offerte aannemelijk te maken en deugdelijk te onderbouwen op welke wijze hij invulling geeft aan deze uitvoeringsvoorwaarde.Indien naar het oordeel van de opdrachtgever uit de inschrijving niet aannemelijk wordt dat de opdrachtnemer de opdracht kan uitvoeren op een wijze die voldoet aan deze uitvoeringsvoorwaarde, kan de inschrijving als niet‑conform terzijde worden gelegd. Bij deze beoordeling is niet de gekozen juridische vorm of constructie doorslaggevend, maar de (voorgenomen) feitelijke wijze van uitvoering van de opdracht, zoals die uit de inschrijving blijkt.
Organisatie Werken voor de gemeente Oude IJsselstreek betekent werken aan ‘de brede welvaart van onze inwoners.’ Breed omdat welvaart voor iedereen iets anders kan betekenen: voor de één is dat veel groen, voor de ander is dat een bloeiende economie en voor weer een ander is een inclusieve gemeente belangrijk. We zetten ons dan ook dagelijks op tal van terreinen in zodat onze inwoners veilig, gezond en gelukkig kunnen wonen, leven, werken, leren en recreëren.
Dit doen we bijvoorbeeld door het aanleggen en onderhouden van wegen en fietspaden, het verstrekken van vergunningen voor de bouw- en verbouw van woningen, het sluiten van huwelijken en partnerschappen, en de realisatie van een compleet nieuw, duurzaam bedrijventerrein. Maar ook door te zorgen dat iedereen zoveel mogelijk mee kan doen aan het dagelijkse leven.
De leefwereld van onze inwoners zit vol dagelijkse grote en kleine verrassingen. Dat vraagt ons goed te kijken naar wat er speelt en te doen wat echt nodig is. Door ín de leefwereld van de inwoner te stappen kunnen we onze afwegingen goed maken. De afweging tussen het individueel belang en het algemeen belang. De afweging tussen het maatschappelijk effect, de financiële middelen en de wet- en regelgeving.
Met ruim 300 collega’s verdeeld over zo’n 25 teams zijn we een zeer diverse club. Bij de gemeente Oude IJsselstreek werken mensen met uiteenlopende leeftijd en (opleidings-) achtergrond. Je vindt er generalisten en specialisten, doeners, denkers en alles wat daar tussen zit. We hebben echter, hoe verschillend wij ook van elkaar zijn, een aantal dingen met elkaar gemeen: we zijn hardwerkende, verantwoordelijke professionals die niet simpelweg uitvoeren wat de regels of het beleid ons voorschrijft maar continu afwegen – en er net even wat meer van maken.
We gaan uit van het oplossend vermogen van de samenleving, zonder daarbij (altijd) zelf te oplossing te willen zijn of te willen geven. Ook gaan we er van uit dat de meeste mensen deugen. We werken vanuit vertrouwen met elkaar en onze inwoners samen. We realiseren ons dat incidenten altijd zullen gebeuren, hoe vervelend deze ook kunnen zijn. Voor ons is het de kunst om daar op een slimme manier mee om te gaan. Niet te problematiseren of te panikeren, maar er naar kijken als een kans om van te leren en onze visie of werkwijze zo nodig bij te stellen.
OpdrachtDe opdracht richt zich op het verder versterken en professionaliseren van de financiële sturing, de interne beheersing en de rechtmatigheid binnen de organisatie. Hierbij ligt de nadruk op het realiseren van concrete en duurzame verbeteringen, waarbij niet alleen aandacht is voor het optimaliseren van bestaande processen, maar ook voor het structureel borgen van verbetermaatregelen.
Belangrijke aandachtspunten voor deze rol zijn onder andere sterk stakeholdermanagement, ervaring met coachen van betrokken medewerkers en teams, en het beschikken over voldoende realisatiekracht om verbeteringen daadwerkelijk door te voeren. Daarnaast is aantoonbare ervaring met interne controle, risicomanagement en rechtmatigheid van belang.
De opdracht beslaat de volgende onderdelen:
Strategisch risicomanagement en governance
Signaleren en beoordelen van strategische, financiële en organisatorische risico's, waaronder risico's bij grote projecten, investeringen en verbonden partijen.
Adviseren over de beheersbaarheid van gemeentelijke opgaven, de kwaliteit van besluitvorming en de inrichting van verantwoordelijkheden en governance.
Concern control en advisering
Fungeren als kritische sparringpartner voor directie, management en bestuur.
Planning & Control en financiële sturing
Beoordelen en versterken van de kwaliteit en samenhang van de P&C-cyclus, waaronder begroting, bestuursrapportages en jaarrekening.
Adviseren over financiële stuurinformatie, budgetbeheersing, financiële duurzaamheid en de vertaling van beleidsdoelstellingen naar beschikbare middelen en resultaten.
Versterken interne beheersing en rechtmatigheid
Bijdragen aan de verdere professionalisering van de interne beheersing en rechtmatigheidsverantwoording.
Het evalueren van de managementletter en de bevindingen uit de jaarrekeningcontrole. Deze vertalen naar concrete verbetermaatregelen, prioriteiten stellen, de voortgang bewaken en zorgen voor structurele borging binnen de organisatie.
De concerncontroller bewaakt de samenhang en kwaliteit van het beheersingsstelsel en werkt nauw samen met de adviseur interne beheersing en rechtmatigheid, die verantwoordelijk is voor de inrichting en uitvoering van interne controles.
Actualiseren verordeningen en beleidskaders
Inventariseren, beoordelen en actualiseren van financiële verordeningen, beleidskaders en interne richtlijnen. Hierbij wordt rekening gehouden met actuele wet- en regelgeving, waaronder het BBV, en de behoeften van de organisatie.