Freelance Senior Strategisch Adviseur Bestaanszekerheid met focus op Proactieve Dienstver opdracht

Binnen VNG Realisatie wordt vanuit de brede opgave Bestaanszekerheid gewerkt aan het versterken van de positie van inwoners en aan een gemeentelijke uitvoering waarin inwoners tijdig, begrijpelijk en passend worden ondersteund. Daarbij bestaat een sterke samenhang tussen inkomensondersteuning, participatie, werk, schulden en gemeentelijke dienstverlening. Een belangrijk vraagstuk binnen deze opgave is het niet-gebruik van voorzieningen. Inwoners maken niet altijd gebruik van regelingen en ondersteuning waarop zij mogelijk recht hebben. Oorzaken liggen onder meer in onbekendheid met voorzieningen, complexiteit van regelgeving en aanvraagprocessen, handelingsdrempels en de wijze waarop de overheid haar dienstverlening heeft ingericht. Proactieve dienstverlening richt zich op de beweging waarbij de overheid, binnen de geldende publieke en juridische kaders, niet uitsluitend wacht tot een inwoner zelf een aanvraag doet, maar onderzoekt hoe inwoners eerder kunnen worden bereikt, geïnformeerd en ondersteund. Over het project Proactieve Dienstverlening Het ministerie van SZW heeft bij beschikking van 9 juli 2026 (subsidienummer 2025-0000045417) aan de VNG een subsidie verleend van ten hoogste € 1,2 miljoen voor de periode 1 december 2025 tot en met 31 december 2028. De beschikking beperkt de gehonoreerde activiteiten tot activiteit 3.1 uit het Meerjarenplan implementatie wet proactieve dienstverlening: het coördineren en ondersteunen van lokale experimenten gegevensdeling. Deze inzet richt zich op vier regelingen: • ambtshalve toekenning van de individuele inkomenstoeslag (IIT); • schuldhulpverlening; • AIO-kwijtschelding van gemeentelijke belastingen; • gemeentelijke minimaregelingen. Deze activiteit vormt de eerste, verkennende fase van de bredere implementatie van proactieve dienstverlening. Elke zes maanden vindt een ijkmoment plaats waarop SZW, op basis van de tot dan toe opgeleverde resultaten, beoordeelt of aanvullend budget wordt toegekend voor de overige Vereniging van Nederlandse Gemeenten 4/10 activiteiten uit het Meerjarenplan. De overige activiteiten – waaronder methoden voor het informeren, bereiken en benaderen van inwoners, digitale en fysieke dienstverlening, kennisuitwisseling, opschaling, monitoring en handhaving – zijn nog niet toegekend en zijn mede afhankelijk van de uitkomsten van de verkenning en vervolgopdracht van BIDN en BKWI en van de implementatie door UWV en SVB. Tegelijk is het wetsvoorstel proactieve dienstverlening nog in parlementaire behandeling en werken BIDN en BKWI in de tweede helft van 2026 een aantal landelijke use cases, een ketenstartarchitectuur en een proof of concept uit. Dat maakt 2026 vooral een voorbereidings- en leerjaar en vraagt om een scherpe afbakening tussen voorbereiden, beproeven en daadwerkelijk uitvoeren. Feitelijke gegevensuitwisseling en pilots starten alleen wanneer de wettelijke, financiële en technische randvoorwaarden dit toelaten. De VNG-inzet binnen activiteit 3.1 is georganiseerd in vijf werkstromen. Alle vijf werkstromen zijn dienend aan het coördineren en ondersteunen van lokale experimenten gegevensdeling. Binnen deze opdracht worden geen activiteiten uitgevoerd die behoren tot de nog niet toegekende onderdelen van het Meerjarenplan. • Werkstroom 1 – Ketenafstemming en governance: aansluiten op de relevante werk- en afstemmingsgroepen van BIDN/BKWI, UWV, SVB en SZW en gemeentelijke uitvoeringsvragen tijdig inbrengen. • Werkstroom 2 – Use cases en pilotvoorbereiding: prioriteren, uitwerken en pilot-ready maken van use cases, met expliciete go/no-go-momenten. • Werkstroom 3 – Lerend netwerk van deelnemende gemeenten: intervisie en gezamenlijke leerbijeenkomsten van de gemeenten die aan de lokale experimenten deelnemen, gericht op het inrichten en beproeven van de gegevensdeling. • Werkstroom 4 – Impactanalyse en overdraagbare producten: impactkader, analyses, factsheets, handreikingen en tooling. • Werkstroom 5 – Leveranciersbetrokkenheid en informatiekundige aansluiting: leveranciers van gemeentelijke systemen vroegtijdig betrekken bij de technische haalbaarheid van de experimenten, zodat de uitkomsten aansluiten op bestaande standaarden en herbruikbaar zijn. Vereniging van Nederlandse Gemeenten 5/10 Signaleert strategische kansen, risico's en knelpunten en levert adviezen, annotaties en besluitpunten aan de programmaregisseur en, via hem, aan MT/directie. Projectleiding en verantwoording Is verantwoordelijk voor de dagelijkse projectsturing: planning, prioriteiten, inzet van het team, budget, risico- en issuemanagement. Stuurt betrokken professionals (onderzoek, PMO, procesbegeleiding/communitymanagement, leveranciersmanagement, businessanalyse, informatiekundige advisering, communicatie) inhoudelijk aan, zonder formele hiërarchische verantwoordelijkheid. Levert de inhoudelijke bouwstenen voor de halfjaarlijkse voortgangsrapportage aan SZW en bereidt tussentijdse meldingen aan SZW inhoudelijk voor. Bewaakt actief de scope- en financieringsgrenzen van de opdracht (o.a. t.o.v. P-wet in balans en NPLV), zodat dubbele financiering wordt voorkomen en de subsidieverantwoording controleerbaar blijft. Use cases, pilots en impact Geeft richting aan selectie, prioritering en uitwerking van kansrijke use cases, beoordeeld vanuit een samenhangend kader (maatschappelijke waarde, inwonersperspectief, juridische grondslag, gegevenskwaliteit, uitvoerbaarheid, kosten en schaalbaarheid). Bewaakt het pilotkader en de go/no-go-momenten voor feitelijke beproeving, in afstemming met SZW en ketenpartners. Zorgt dat ervaringen uit gemeenten en pilots worden vertaald naar generieke, verdraagbare inzichten en producten. Netwerk, keten en verbinding beleid–uitvoering Verbindt de gemeentelijke uitvoeringspraktijk met de landelijke ketenontwikkeling (o.a. BIDN, BKWI, UWV, SVB) en zorgt dat het gemeentelijke perspectief herkenbaar terugkomt in requirements en architectuurkeuzes. Onderhoudt regelmatige afstemming met VNG Beleid en betrekt softwareleveranciers bij generieke afspraken en standaarden in plaats van unieke oplossingen per gemeente. Dit ben jij Aantoonbaarheid kan blijken uit het weergeven van de behaalde opleidingen, werkervaring of referentieprojecten in ingediend cv De kandidaat beschikt over een afgeronde hbo‐opleiding Minimaal 7 jaar aantoonbare werkervaring als senior adviseur, strategisch adviseur, projectleider of programmamanager binnen het publieke domein De kandidaat heeft minimaal 3 jaar aantoonbare ervaring met strategisch adviseren binnen een politiek-bestuurlijke omgeving (bijv. gemeenten, Rijk, uitvoeringsorganisaties of koepelorganisaties), gericht op gemeentelijke uitvoeringsvraagstukken binnen het sociaal domein, Werk & Inkomen of bredere bestaanszekerheidsvraagstukken De kandidaat heeft minimaal 3 jaar aantoonbare ervaring met het leiden van projecten waarbij meerdere stakeholders betrokken zijn, zoals gemeenten, Rijk en/of uitvoeringsorganisaties, inclusief sturing op planning, voortgang, resultaten en risico's De kandidaat heeft aantoonbare ervaring, blijkend uit minimaal twee referentieprojecten, met implementatie- of uitvoeringsondersteuning richting gemeenten binnen het sociaal domein, Werk & Inkomen of bestaanszekerheid, waarbij ten minste één referentieproject betrekking heeft op gegevensdeling of gegevensuitwisseling tussen overheidsorganisaties Vereniging van Nederlandse Gemeenten 7/ Weging Vereniging van Nederlandse Gemeenten 8/10 Geef aan hoeveel jaren aantoonbare werkervaring de kandidaat heeft met vraagstukken rond proactieve dienstverlening, niet- gebruik van voorzieningen, ambtshalve toekenning en/of het vereenvoudigen van de toegang tot inkomensondersteuning. Geef aan in hoeveel referentieprojecten de kandidaat aantoonbare ervaring heeft met gegevensdeling of gegevensuitwisseling tussen overheidsorganisaties, waarbij ook juridische en/of informatiekundige randvoorwaarden onderdeel van de opdracht waren. Geef aan in hoeveel referentieprojecten de kandidaat als projectleider aantoonbaar meerdere professionals inhoudelijk heeft aangestuurd en regie heeft gevoerd op een veranderopgave met gemeenten, Rijk en/of uitvoeringsorganisaties, zonder formele hiërarchische verantwoordelijkheid. Geef aan in hoeveel referentieprojecten de kandidaat gemeentelijke uitvoeringsvraagstukken aantoonbaar heeft vertaald naar landelijke beleidsontwikkeling, ketenafspraken of landelijke voorzieningen, en hierover strategische adviezen, annotaties of beslisnotities heeft opgesteld. Geef aan op hoeveel van de volgende onderdelen van bestaanszekerheid de kandidaat aantoonbare werkervaring heeft: Participatiewet/Werk & Inkomen, inkomensondersteuning en minimaregelingen, schuldhulpverlening, armoede/bestaanszekerheid en kwijtschelding van gemeentelijke belastingen. Ieder onderdeel moet afzonderlijk herleidbaar zijn uit het cv. Aantoonbaar in cv. 0 of 1 onderdeel = 0 punten 2 onderdelen = 5 punten 3 of meer onderdelen = 10 punten 10 punten Dennis Hordijk Recruitment Consultant Elke maand ontvangen we honderden vacatures. Die publiceren we op onze website, maar we blijven niet achteroverleunen. Ons team gaat actief op zoek naar de juiste match. Misschien vind jij ons, of wij jou – hoe dan ook: we maken snel contact. Jij ziet een interessante opdracht of wij denken dat er een goed bij je past. We bellen om je beter te leren kennen en de opdracht door te nemen. Wat vind jij belangrijk? Wat zijn je ambities? We houden het persoonlijk én to the point. Zo verkennen we samen wat de juiste match voor je is en wat daarmee ook het beste voor de klant is. Past de opdracht bij jouw expertise? Top. We bespreken de voorwaarden, je gewenste salaris en hoe de opdracht eruitziet. Omdat het om overheidsvacatures gaat, kunnen de eisen complex zijn en het proces tijdrovend – maar daar helpen wij je soepel doorheen. Je levert een bijgewerkt cv, motivatie en eventuele referenties aan. Wij stellen de introductie samen, volledig afgestemd op de wensen van de opdrachtgever. Alles wat we bespreken komt daarin terug – eerlijk, transparant en geen verrassingen. Overheidsprocessen kunnen soms traag zijn. Wij geven je vooraf een realistische tijdlijn en houden je tussendoor op de hoogte. Geen radiostilte, maar duidelijke updates. Word je uitgenodigd? Mooi! We plannen samen het gesprek en bereiden het grondig voor. We geven je tips & tricks en duiken in de inhoud van de opdracht. Het doel: jouw kansen maximaliseren.