Freelance Beleidsadviseur APV - actualisatie beleid opdracht

Organisatie
Gemeente Montfoort is een meer dan mooie gemeente in het Groene Hart van ons land. In totaal telt de gemeente zo’n 14.000 inwoners, die in en rondom de stad Montfoort en het dorp Linschoten wonen.
Gemeente Montfoort is ‘gewoon bijzonder en bijzonder gewoon’. We redeneren vanuit dienstverlening aan inwoners. We zetten in op samenwerking en zorgen dat uitvoering van werkzaamheden door derden goed gebeurt. De tijd dat werken bij een gemeente synoniem stond voor suf en saai is voorgoed voorbij. Jouw toekomstige collega’s zijn mensen met een visie. In onze organisatie ligt de verantwoordelijkheid bij de medewerkers en werken we op basis van drie kernwaarden: deskundig, betrokken en loyaal.
De algehele leiding van de organisatie is in handen van de directie. De directie bestaat uit de gemeentesecretaris/ algemeen directeur en een adjunct directeur. De dagelijkse leiding van de medewerkers in de diverse teams is in handen van teamcoördinatoren. Jij zal onderdeel uitmaken van het team Projecten, waar alle projectleiders en projectondersteuners deel van uitmaken.

De opdracht
Wij zoeken een ervaren beleidsadviseur APV die ons tijdelijk ondersteunt bij het wegwerken van achterstanden in ons APV-gerelateerde beleid. Er ligt een concrete opgave: bestaand beleid actualiseren, ontbrekende kaders uitwerken en zorgen dat beleid goed aansluit op de dagelijkse praktijk van vergunningverlening, toezicht en handhaving.
Denk hierbij aan terrassenbeleid, exploitatiebeleid voor de horeca en locatieprofielen voor evenementen. Ook het actualiseren of vernieuwen van bestaande exploitatievergunningen kan onderdeel zijn van de opdracht.
We zoeken iemand die snel overzicht krijgt en zelfstandig aan de slag gaat. Je neemt de inhoudelijke uitwerking van de afgesproken dossiers voor je rekening, organiseert de benodigde afstemming en brengt stukken tot besluitvorming. Daarbij houd je oog voor wat past bij onze gemeente en wat uitvoerbaar is voor collega’s, ondernemers en organisatoren.

Wat ga je doen
Bij de start breng je de bestaande beleidsstukken, achterstanden en aandachtspunten in kaart. Samen met de opdrachtgever bepaal je welke onderwerpen prioriteit krijgen en maak je concrete afspraken over de planning en de op te leveren resultaten. Vervolgens werk je zelfstandig aan de afgesproken dossiers.
Je werkzaamheden bestaan onder meer uit:
Actualiseren en ontwikkelen van APV-gerelateerd beleid. Je beoordeelt bestaande kaders en werkt deze bij of stelt nieuw beleid op waar dat nodig is, onder andere voor terrassen en de exploitatie van horecabedrijven.
Opstellen of actualiseren van locatieprofielen voor evenementen. Je vertaalt de kenmerken en mogelijkheden van locaties naar duidelijke uitgangspunten en voorwaarden voor het gebruik ervan.
Beoordelen van de gevolgen voor bestaande exploitatievergunningen. Waar nodig en binnen de afgesproken opdracht bereid je de actualisatie of vernieuwing van deze vergunningen voor.
Afstemmen met betrokkenen. Je werkt nauw samen met collega’s van vergunningverlening, toezicht, handhaving, veiligheid en juridische zaken. Waar nodig betrek je ondernemers, organisatoren en andere belanghebbenden bij de uitwerking.
Voorbereiden en begeleiden van bestuurlijke besluitvorming. Je maakt inhoudelijke keuzes en knelpunten inzichtelijk, adviseert over passende oplossingen en schrijft heldere beleidsstukken en bestuurlijke voorstellen.
Voorbereiden van de uitvoering. Je zorgt dat het beleid bruikbaar is in de praktijk en werkt waar nodig bijbehorende vergunningvoorschriften, formats of werkafspraken uit.

Wat lever je op
De opdracht is gericht op het daadwerkelijk afronden van de afgesproken beleidsdossiers. We verwachten:
Geactualiseerde of nieuwe beleidsstukken die juridisch zorgvuldig, duidelijk, uitvoerbaar en handhaafbaar zijn.
Complete bestuurlijke voorstellen, met inzicht in de te maken keuzes en de gevolgen voor de uitvoering.
Waar afgesproken: voorbereide aanpassingen van exploitatievergunningen en bijbehorende uitvoeringsdocumenten.
Een overzichtelijke overdracht, zodat collega’s verder kunnen met de resultaten en duidelijk is welke eventuele vervolgacties nog nodig zijn.

Wat vragen we
Je bent een ervaren beleidsadviseur die inhoudelijke kennis combineert met een praktische aanpak. Je kunt snel tot de kern van een vraagstuk komen en zelfstandig duidelijke stukken schrijven. Je voelt bestuurlijke verhoudingen goed aan, zoekt gericht de samenwerking op en bewaakt de voortgang. Daarbij weet je zorgvuldig werken te combineren met het tijdig afronden van dossiers.
Je brengt mee:
Hbo- of wo-werk- en denkniveau, met een relevante achtergrond, bijvoorbeeld in rechten, bestuurskunde of integrale veiligheidskunde.
Aantoonbare ervaring met het ontwikkelen en actualiseren van gemeentelijk APV-gerelateerd beleid, bij voorkeur op het gebied van horeca, terrassen en evenementen.
Actuele kennis van de APV en de relevante wet- en regelgeving.
Inzicht in de samenhang tussen beleid, vergunningverlening, toezicht en handhaving.
Ervaring met bestuurlijke advisering en het begeleiden van beleidsvoorstellen richting besluitvorming.
Sterke schriftelijke en mondelinge communicatievaardigheden en het vermogen om uiteenlopende belangen te vertalen naar heldere, werkbare voorstellen.

De eisen
Een aantoonbare afgeronde hbo bachelor opleiding in de richting van rechten, bestuurskunde of integrale veiligheidskunde;
Aantoonbare werkervaring met het ontwikkelen en actualiseren van gemeentelijk APV-gerelateerd beleid;
Aantoonbare kennis van de APV wet- en regelgeving, opgedaan middels een opleiding of werkervaring. Aantoonbare beheersing van de Nederlandse taal op C1 niveau in woord en geschrift, benoem het niveau concreet in de offerte.
Aantoonbare werkervaring met gemeentelijke beleid, vergunningverlening, toezicht en handhaving;
Aantoonbare werkervaring in de afgelopen 3 jaar met bestuurlijke advisering en begeleiding van beleidsvoorstellen naar besluitvorming;
De gesprekken bij de opdrachtgever zijn gepland op donderdag 10 december 2026.