Freelance opdrachten voor Omgevingswet experts
De Omgevingswet bundelt alle regels voor de fysieke leefomgeving en is op 1 januari 2024 in werking getreden. IT-projecten rondom VTH, het DSO (Digitaal Stelsel Omgevingswet) en ruimtelijke ordening vereisen kennis van dit kader.
Effect op uurtarief:
Omgevingswet-opdrachten liggen gemiddeld
+€24/uur boven het beroepsgemiddelde
(gem. €111/uur vs. €87/uur voor de bijbehorende beroepen).
Laden...
REMOTE
UitvoeringsvoorwaardeDe opdrachtnemer waarborgt dat bij de uitvoering van de opdracht geen arbeidsovereenkomst of (fictieve) dienstbetrekking ontstaat tussen de door opdrachtnemer ingezette natuurlijke persoon/personen en de opdrachtgever. De opdrachtgever heeft de opdracht zodanig ingericht dat de werkzaamheden plaatsvinden binnen de organisatorische kaders van de opdrachtgever, zoals nader uitgewerkt in de opdrachtomschrijving. Gelet hierop is de opdrachtnemer gehouden de werkzaamheden zodanig te organiseren en uit te voeren dat het hiervoor bedoelde risico wordt voorkomen.De verantwoordelijkheid voor een juiste kwalificatie van de arbeidsrelatie en de naleving van toepasselijke wet- en regelgeving, waaronder begrepen de Wet deregulering beoordeling arbeidsrelaties (Wet DBA), ligt bij de opdrachtnemer.De inschrijver dient bij inschrijving in de offerte aannemelijk te maken en deugdelijk te onderbouwen op welke wijze hij invulling geeft aan deze uitvoeringsvoorwaarde.Indien naar het oordeel van de opdrachtgever uit de inschrijving niet aannemelijk wordt dat de opdrachtnemer de opdracht kan uitvoeren op een wijze die voldoet aan deze uitvoeringsvoorwaarde, kan de inschrijving als niet‑conform terzijde worden gelegd. Bij deze beoordeling is niet de gekozen juridische vorm of constructie doorslaggevend, maar de (voorgenomen) feitelijke wijze van uitvoering van de opdracht, zoals die uit de inschrijving blijkt.
Organisatie Omgevingsdienst IJsselland is voortdurend in ontwikkeling door maatschappelijke veranderingen en de Omgevingswet. Wij werken nauw samen met de 11 gemeenten in onze regio en de Provincie Overijssel. Wij zijn dé regionale bron van kennis en advies binnen ons vakgebied en dit weerspiegelt zich in onze kernwaarden: proactief, verbindend en deskundig. Met een collegiale, pragmatische en benaderbare werksfeer en een team van 130 kundige collega's, bieden we de mogelijkheid om een waardevolle bijdrage te leveren aan onze omgeving, de organisatie en jouw persoonlijke ontwikkeling.
Team Opgaven & Ontwikkeling Je wordt onderdeel van het team Opgaven & Ontwikkeling. We zijn een leuk, compact team van 6 collega’s met een grote drive om het verschil te maken. We zijn begin dit jaar gestart, waardoor er alle ruimte is om je functie vorm te geven en met ons mee te bouwen. Als team O&O leiden we projecten, zijn we verantwoordelijk voor het relatiebeheer van onze deelnemers en helpen wij de organisatie goed aan te sluiten op onze stakeholders en de onderliggende maatschappelijke ontwikkelingen.
OpdrachtJe bent het vaste aanspreekpunt voor onze deelnemers: gemeenten en provincie in de regio IJsselland. Je onderhoudt actief contact met hen en voert maandelijks met elke deelnemer een voortgangsoverleg over de jaaropdracht. Daarbij werk je nauw samen met collega’s uit de inhoudelijke teams en het management, zodat onze uitvoering en dienstverlening goed aansluit bij de verwachtingen en ambities van onze deelnemers. Concreet betekent dit:
Maandelijks voortgangsoverleg voert met ambtelijke opdrachtgevers van gemeenten en provincie over de uitvoering van de jaaropdracht;
Signalen, wensen en knelpunten van deelnemers ophaalt en vertaalt naar acties binnen de organisatie;
Ambtelijke vragen coördineert en zorgt voor tijdige beantwoording;
Een actieve bijdrage levert aan de voorbereiding van jaaropdrachten, voortgangsrapportages en evaluaties.
Je geeft leiding aan projecten waarbij je inhoudelijke vakspecialisten aanstuurt. Concreet betekent dit:
Je stelt projectplannen op;
Je stuurt medewerkers aan, je bewaakt voortgang, kwaliteit, risico's en financiën;
Rapporteert aan opdrachtgever en/of management;
Zorg je ervoor dat projecten tijdig en met het gewenste resultaat worden afgerond.
Voorbeelden van projecten:
Implementatie van nieuwe wet- en regelgeving bij OD IJsselland
Doorontwikkeling van dienstverlening en werkprocessen.
Opstellen en uitvoeren van programma's of uitvoeringsagenda's voor deelnemers
Het betreft een tijdelijke invulling voor een vaste vacature en is daarom een ingebedde functie met zij aan zij werkzaamheden en kerntaken.
Vereisten / knock-outcriteria
Aantoonbare afgeronde opleiding op minimaal hbo-bachelor niveau;
Minimaal 2 jaar aantoonbare werkervaring als Projectleider en/of Accountmanager bij een overheidsorganisatie;
Minimaal 1 jaar aantoonbare werkervaring met het doorontwikkelen van dienstverlening en werkprocessen;
Selectiecriteria (weging, totaal 100 punten)
Aantoonbare afgeronde opleiding op minimaal hbo-bachelor niveau in de richting van Milieukunde of Bestuurskunde (10 punten);
Minimaal 2 jaar aantoonbare werkervaring als Adviseur VTHA bij een overheidsorganisatie (20 punten);
Minimaal 3 jaar aantoonbare werkervaring met het onderhouden van relaties met gemeenten, provincies, uitvoeringsorganisaties of andere publieke opdrachtgevers, waaronder het voeren van voortgangs- en afstemmingsoverleggen (30 punten);
Minimaal 3 jaar aantoonbare werkervaring met het leiden van projecten, inclusief het opstellen van projectplannen, het bewaken van planning, kwaliteit, risico's, capaciteit en budget (20 punten);
Aantoonbare werkervaring binnen het VTHA-domein of een Omgevingsdienst (20 punten);
Geef in het cv duidelijk aan in hoeverre je/ de door jou aangeboden kandidaat aan de criteria en competenties voldoet. Indien informatie niet expliciet in het cv of de toelichting is opgenomen, wordt deze niet meegenomen in de beoordeling.
Competenties
Pro-actief;
Verbindend;
Deskundigheid
Beoordeling Stap 1: Beoordeling CV’s op knock-outcriteria Flextender beoordeelt de CV’s op de knock-outcriteria die in de inhuuropdracht worden omschreven. Kandidaten die voldoen aan de knock-outcriteria worden geselecteerd voor stap 2 in de beoordeling. De kandidaten die niet voldoen worden niet verder beoordeeld.
Stap 2: Selectie 10 CV’s die aan de opdrachtgever worden voorgelegdFlextender beoordeelt de CV’s van de kandidaten die voldoen aan de knock-outcriteria op de gunningscriteria in de inhuuropdracht. Voldoet een kandidaat aan het genoemde gunningscriterium, dan ontvangt deze het bijbehorende aantal punten.
De 10 kandidaten die het best scoren op de gunningscriteria worden geselecteerd voor stap 3 in de beoordeling. Bij een gelijke score is het uurtarief doorslaggevend. De overige kandidaten worden niet voorgelegd aan de opdrachtgever voor verdere beoordeling.
Opdrachtgever kan Flextender verzoeken inzage te geven in alle CV’s die zijn ontvangen om zich zeker te stellen dat zij daadwerkelijk de best scorende kandidaten voorgelegd heeft gekregen. Wijkt de beoordeling van opdrachtgever af van die van Flextender, dan is de beoordeling (en daarmee de selectie) door opdrachtgever leidend.
Stap 3: Uitnodiging voor een selectiegesprekDe opdrachtgever beoordeelt de CV’s van de kandidaten die in stap 2 zijn geselecteerd in onderlinge vergelijking op de volgende gunningscriteria.
- Relevante werkervaring op soortgelijke opdrachten.- Relevante werkervaring bij soortgelijke organisaties.
De kandidaten die op basis van deze gunningscriteria als beste worden beoordeeld, worden uitgenodigd voor een selectiegesprek (stap 4 in de beoordeling). De overige kandidaten worden in eerste instantie niet uitgenodigd voor een gesprek en ontvangen een voorlopige afwijzing. Zij nemen plaats in de zogenaamde wachtkamer.
Stap 4: SelectiegesprekHet selectiegesprek wordt gevoerd met minimaal twee vertegenwoordigers van de opdrachtgever.
De opdrachtgever verifieert in het selectiegesprek of de betreffende kandidaten (inderdaad) voldoen aan het gewenste profiel (knock-outcriteria en de gunningscriteria). Opdrachtgever beoordeelt de betreffende kandidaten in onderlinge vergelijking op de in de inhuuropdracht genoemde competenties.
Een kandidaat dient op elke competentie minimaal een voldoende te scoren om voor gunning in aanmerking te komen. Indien geen van de geselecteerde kandidaten op alle competenties minimaal een voldoende scoren zal opdrachtgever één of meer van de opvolgende kandidaten (in stap 3 van de beoordeling) uitnodigen voor een gesprek.
De opdracht wordt gegund aan de kandidaat die naar het oordeel van de organisatie het beste voldoet aan het in de inhuuropdracht genoemde profiel (gunningscriteria en competenties). Alle overige kandidaten worden nader gemotiveerd geïnformeerd dat de opdracht niet aan hen wordt gegund. Er wordt een opschortende termijn gehanteerd ter behandeling van eventuele bezwaren.
FunctieschaalDeze functie is ingedeeld in functieschaal 10. Deze functieschaal is verbonden aan de desbetreffende CAO van de opdrachtgever inzake de inlenersbeloning.
Fee FlextenderFlextender brengt voor deze opdracht geen fee in rekening bij de winnende leverancier.
Benodigd aantal professionals1
Offerte-eisenMaximaal 5 pagina’s cv, exclusief motivatiebrief én voorblad, opgesteld in het Nederlands (minimaal 2 referenties) in pdf.
WerkdagenIs hybride werken mogelijk: jaDe opdracht wordt vervuld op de volgende werkdagen: ma-di-wo-do-vrij
PlanningDe gesprekken bij de opdrachtgever zijn gepland op woensdag 26 augustus 2026. De kandidaten die hiervoor uitgenodigd zijn, ontvangen uiterlijk op maandag 24 augustus 2026 bericht. Overige kandidaten ontvangen na de gesprekken bericht over de voortgang van deze inhuuropdracht.
Overige informatie
De opdrachtgever zal om een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) vragen.
De opdrachtgever zal om een Integriteitsverklaring vragen.
Indien opdrachtnemer personeel ter beschikking stelt, staat opdrachtnemer in het handelsregister geregistreerd als bedrijf dat personeel ter beschikking stelt (conform Waadi).
Voor opdrachtnemer geldt een Social Return (SROI) verplichting bij gegunde opdrachten hoger dan €400.000 binnen het DAS van de Talentenregio. Voor meer informatie zie: (https://talentenregiohuurtin.nl/wp-content/uploads/2024/10/SROI-bijlage-DAS-v2.pdf)
Meer informatieVragen kunnen ingediend worden tot donderdag 20 augustus 2026, 09:00 uur . De vragen en bijbehorende antwoorden worden op vrijdag 21 augustus 2026 gepubliceerd op onze website. De gestelde vragen en antwoorden kunt u inzien door in te loggen bij Flextender via uw Flextender account. Inhoudelijke vragen kunt u indienen bij Flextender, via de onderstaande button. Vragen omtrent de procedure kunt u telefonisch stellen. Flextender is bereikbaar op telefoonnummer 035-7510777.
De reactietermijn van deze inhuuropdracht duurt tot vrijdag 21 augustus 2026, 09:00 uur. Tot die tijd kunt u reageren.
Reageer op deze opdracht
Stel een vraag
Gestelde vragen
Meer informatie
Voor Gemeente Barendrecht is een Beleidsadviseur Geluid gezocht voor een rol in Barendrecht, op locatie. De opdracht betreft complexe vraagstukken op het gebied van geluid binnen de fysieke leefomgeving.
Meer informatie
Senior Vergunningverlener Milieu bij de Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied, locatie onbekend, voltijds. Opdracht start 14-08-2026 en looptijd onbekend.
Meer informatie
Juridisch adviseur Bouw en Ruimtelijke Ordening voor een organisatie in Amsterdam, op locatie. Rol: adviseren over juridische vraagstukken binnen het omgevingsrecht, met vertegenwoordiging bij rechtbank en Raad van State.
Meer informatie
Interim senior beleidsadviseur Ruimtelijke Ontwikkeling voor gemeente Beuningen, locatie Amsterdam, tijdelijk en resultaatgericht met coördinerende taken.
Meer informatie
De provincie Gelderland zoekt een senior jurist luchtvaart voor juridische en procedurele begeleiding van het Gelders Programma Luchtvaart (2026-2028) in Amsterdam (op locatie).
Meer informatie
De provincie Gelderland zoekt 2 juristen luchtvaart voor juridisch en procedureel begeleiden van omzettingsprocedures luchtvaartlocaties, locatie Amsterdam, fulltime (40 uur/week), start 13-08-2026.
Meer informatie
Projectleider Gebiedsontwikkeling bij gemeente Nunspeet in Heide (op locatie). Rol: begeleiden van ruimtelijke en maatschappelijke projecten met verantwoordelijkheid voor planning, budget, risico's en kwaliteit.
Meer informatie
Projectmanager voor dijkverlegging en landaanwinning namens gemeente Lelystad in Meerdijkhaven, 20 uur/week voor 2 jaar (14 sep 2026 – 10 sep 2028).
Meer informatie
De provincie Gelderland zoekt een senior jurist luchtvaart voor juridische begeleiding van het Gelders Programma Luchtvaart (2026-2028) in Amsterdam. Op locatie, 40 uur per week, tot 2028-12-31.
Meer informatie
De provincie Gelderland zoekt 2 juristen luchtvaart voor juridische begeleiding van het Gelders Programma Luchtvaart (locatie: Amsterdam, op locatie). De opdracht betreft structurele werkzaamheden zonder vaste uren per week of looptijd vermeld.
Meer informatie
Uitvoeringsvoorwaarde – arbeidsrelatie en wijze van uitvoeringDe opdrachtnemer waarborgt dat bij de uitvoering van de opdracht geen arbeidsovereenkomst of (fictieve) dienstbetrekking ontstaat tussen de door opdrachtnemer ingezette natuurlijke persoon/personen en de opdrachtgever.De opdrachtgever heeft de opdracht zodanig ingericht dat de werkzaamheden plaatsvinden binnen de organisatorische kaders van de opdrachtgever, zoals nader uitgewerkt in de opdrachtomschrijving.Gelet hierop is de opdrachtnemer gehouden de werkzaamheden zodanig te organiseren en uit te voeren dat het hiervoor bedoelde risico wordt voorkomen.De verantwoordelijkheid voor een juiste kwalificatie van de arbeidsrelatie en de naleving van toepasselijke wet- en regelgeving, waaronder begrepen de Wet deregulering beoordeling arbeidsrelaties (Wet DBA), ligt bij de opdrachtnemer.De inschrijver dient bij inschrijving aannemelijk te maken en deugdelijk te onderbouwen op welke wijze hij invulling geeft aan deze uitvoeringsvoorwaarde.Indien naar het oordeel van de opdrachtgever uit de inschrijving niet aannemelijk wordt dat de opdrachtnemer de opdracht kan uitvoeren op een wijze die voldoet aan deze uitvoeringsvoorwaarde, kan de inschrijving als niet‑conform terzijde worden gelegd.Bij deze beoordeling is niet de gekozen juridische vorm of constructie doorslaggevend, maar de (voorgenomen) feitelijke wijze van uitvoering van de opdracht, zoals die uit de inschrijving blijkt.OpdrachtgeverDe gemeente Beuningen strekt zich uit langs de zuidelijke oever van de Waal en bestaat naast Beuningen uit de dorpen Ewijk, Winssen en Weurt. Samen met ruim 180 collega’s werken wij aan een hoge mate van toegankelijkheid richting inwoners.
Binnen de gemeente Beuningen wordt er gewerkt met zelforganiserende teams. Samenwerken, verantwoordelijkheid nemen en flexibiliteit zijn belangrijke kernbegrippen en van groot belang in de organisatie. Collega’s zijn hulpvaardig, betrokken en er heerst een prettige werksfeer. Daarnaast is er ruimte voor creativiteit, vernieuwing en (persoonlijke) ontwikkeling.
OpdrachtVanwege het niet kunnen invullen van de openstaande vacature senior beleidsadviseur ruimtelijke ontwikkeling, zijn wij op zoek naar een (interim) senior beleidsadviseur Ruimtelijke Ontwikkeling met coördinerende taken.
Als adviseur ben jij verantwoordelijk voor een uiteenlopend takenpakket. Je geeft richting aan de ruimtelijke ontwikkeling van gemeente Beuningen en vertaalt de omgevingsvisie naar beleid en plannen, weegt belangen zorgvuldig af en neemt de regie bij complexe ruimtelijke vraagstukken. Zo wordt er samen met collega’s voor een toekomstbestendige gemeente, gezorgd waarin wonen, werken en duurzaamheid hand in hand gaan.
De opdracht is resultaatgericht, afgebakend en tijdelijk van aard.
Inhoudelijke regie en beleidsontwikkeling ruimtelijke ordeningVoeren van regie binnen het vakgebied ruimtelijke ordening en ontwikkelen, actualiseren en uitvoeren van integraal ruimtelijk beleid.
Omgevingswet en omgevingsplannenOpstellen, begeleiden en implementeren van omgevingsplannen en bijdragen aan de verdere invoering en toepassing van de Omgevingswet.
Coördinatie en procesregieVervullen van een coördinerende rol binnen het RO-team, bewaken van samenhang in werkzaamheden en sturen op een effectieve uitvoering van ruimtelijke processen.
Project- en casemanagementBegeleiden van ruimtelijke initiatieven en woningbouwontwikkelingen, optreden als verbindende casemanager en afstemmen met interne en externe stakeholders.
Advisering en juridische ondersteuningAdviseren over complexe ruimtelijke vraagstukken, bezwaar- en beroepsprocedures begeleiden en fungeren als inhoudelijk sparringpartner voor bestuur, projectleiders en collega’s.
De opdrachtnemer draagt als senior-adviseur bij aan de verdere professionalisering van het team en versterkt de samenwerking tussen de beleidsafdeling en de uitvoerende afdelingen binnen de organisatie.
De ideale kandidaat beschikt over sterke vakinhoudelijke kennis van ruimtelijke ordening, planologie en beleidsontwikkeling en heeft ruime ervaring binnen een gemeentelijke organisatie. Daarnaast weet de kandidaat complexe ruimtelijke vraagstukken op een constructieve en oplossingsgerichte wijze te benaderen.
Resultaat van de opdracht:
Complexe ruimtelijke dossiers zijn inhoudelijk en procedureel correct afgerond binnen de geldende wet- en regelgeving.
Omgevingsplannen en ruimtelijke onderbouwingen zijn actueel, juridisch houdbaar en vastgesteld of besluitrijp opgeleverd.
De Omgevingswet is verder geïmplementeerd en verankerd in de werkwijze van het RO-domein.
Ruimtelijk beleid is geactualiseerd, integraal afgestemd en toegepast in ruimtelijke ontwikkelingen en initiatieven.
Woningbouw- en gebiedsontwikkelingen zijn zorgvuldig begeleid, waarbij bestuur en organisatie deskundig zijn geadviseerd over ruimtelijke en juridische vraagstukken.
Vereisten/ knock-outcriteria
BYOD (bring your own device): voor deze opdracht moet de kandidaat gebruik maken van eigen mobiel;
Minimaal een afgeronde hbo-bachelor opleiding in ruimtelijke en of juridische richting;
Minimaal 5 jaar aantoonbare werkervaring als RO-beleidsadviseur bij een gemeentelijke organisatie;
Beschikbaar voor minimaal 36 uur per week vanaf 21 september 2026;
Een maximum uurtarief van € 120,00 excl. BTW en incl. Flextender Fee en reiskosten woon/werkverkeer.
Selectiecriteria (weging, totaal 100 punten)
Aantoonbare werkervaring met het begeleiden van ruimtelijke procedures, benoem dit duidelijk in het cv (20 punten);
Minimaal 1 jaar aantoonbare werkervaring bij als RO adviseur bij een middelkleine gemeente (20.000 tot 40.000 inwoners) (15 punten);
Minimaal 1 jaar aantoonbare werkervaring in de afgelopen 5 jaar met de Omgevingswet en het omgevingsrecht, benoem dit duidelijk in het cv (25 punten);
Minimaal 5 jaar aantoonbare werkervaring als RO-adviseur bij een gemeentelijke organisatie (30 punten);
Aantoonbare kennis van de regio Beuningen, Rijk van Nijmegen en Land van Maas en Waal, motiveer dit in een aparte alinea in het cv (5 punten);
Gemeente Beuningen hanteert hybride werken als formele werkvorm. Richtlijn hierbij is een verdeling van 50/50 betreffend thuiswerken en op kantoor werken. Digitaal vergaderen vindt plaats via MS Teams. Indienen afspraken naar mening van de opdrachtgever het best live/op kantoor plaatsvinden, wordt van inschrijver verwacht dat hij daartoe bereid is en haar/zijn agenda voldoende flexibel is (5 punten).
Geef in het cv duidelijk aan in hoeverre je/ de door jou aangeboden kandidaat aan de criteria en competenties voldoet. Indien informatie niet expliciet in het cv of de toelichting is opgenomen, wordt deze niet meegenomen in de beoordeling.
Competenties
Communicatief vaardig;
Gericht op samenwerking;
Proactief, initiatief nemen;
Politiek sensitief;
Resultaatgericht (projectmatig werken).
Zelfstandig;
Flexibel
Benodigd aantal professionals1.
Beoordelingsprocedure Stap 1: Beoordeling offertes op knock-outcriteria Flextender beoordeelt de offertes op de onderbouwing van de uitvoeringsvoorwaarde (indien deze van toepassing is), de offerte-eisen en de knock-outcriteria die in de inhuuropdracht worden omschreven. Kandidaten die voldoen aan de knock-outcriteria worden geselecteerd voor stap 2 in de beoordeling. De kandidaten die niet voldoen, worden niet verder beoordeeld.
Stap 2: Selectie van graag ontvangen wij alle CV's offertes die aan de opdrachtgever worden voorgelegdFlextender beoordeelt de offertes van de kandidaten die voldoen aan de knock-outcriteria op de gunningscriteria in de inhuuropdracht. Voldoet een kandidaat aan het genoemde gunningscriterium, dan ontvangt deze het bijbehorende aantal punten.
De graag ontvangen wij alle CV's kandidaten die het best scoren op de gunningscriteria worden geselecteerd voor stap 3 in de beoordeling. Bij een gelijke score is het uurtarief doorslaggevend. De overige kandidaten worden niet voorgelegd aan de opdrachtgever voor verdere beoordeling.
De opdrachtgever kan Flextender verzoeken inzage te geven in alle ontvangen offertes om zich ervan te verzekeren dat de graag ontvangen wij alle CV's best scorende kandidaten daadwerkelijk zijn voorgelegd Wijkt de beoordeling van de opdrachtgever af van die van Flextender, dan is de beoordeling (en daarmee de selectie) van de opdrachtgever leidend.
Stap 3: Uitnodiging voor een selectiegesprekDe opdrachtgever beoordeelt de graag ontvangen wij alle CV's offertes van de kandidaten die in stap 2 zijn geselecteerd in onderlinge vergelijking op de volgende gunningscriteria:
- Relevante werkervaring op soortgelijke opdrachten.
- Relevante werkervaring bij soortgelijke organisaties.
De (minimaal 2) kandidaten die op basis van deze gunningscriteria als beste worden beoordeeld, worden uitgenodigd voor een selectiegesprek (stap 4 in de beoordeling).De overige kandidaten worden in eerste instantie niet uitgenodigd voor een gesprek en ontvangen een voorlopige afwijzing. Zij nemen plaats in de zogenaamde wachtkamer.
Stap 4: SelectiegesprekHet selectiegesprek wordt gevoerd met minimaal twee vertegenwoordigers van de opdrachtgever.
De opdrachtgever verifieert in het selectiegesprek of de betreffende kandidaten (inderdaad) voldoen aan het gewenste profiel (knock-outcriteria en de gunningscriteria). De opdrachtgever beoordeelt de betreffende kandidaten in onderlinge vergelijking op de in de inhuuropdracht genoemde competenties.
Een kandidaat dient op elke competentie minimaal een voldoende te scoren om voor gunning in aanmerking te komen. Indien geen van de geselecteerde kandidaten op alle competenties minimaal een voldoende scoort, zal de opdrachtgever één of meer van de opvolgende kandidaten (in stap 3 van de beoordeling) uitnodigen voor een gesprek.
De opdracht wordt gegund aan de kandidaat die naar het oordeel van de organisatie het beste voldoet aan het in de inhuuropdracht genoemde profiel (gunningscriteria en competenties). Alle overige kandidaten worden nader gemotiveerd geïnformeerd dat de opdracht niet aan hen wordt gegund. Er wordt een opschortende termijn gehanteerd ter behandeling van eventuele bezwaren. Na ommekomst van deze termijn heeft de kandidaat zijn rechten verwerkt om tegen gunning van de opdracht aan de uitgekozen kandidaat in rechte op te komen.
De opdrachtgever behoudt zich het recht voor om de opdracht niet te gunnen, bijvoorbeeld als géén van de kandidaten voldoet aan de gestelde knock-outcriteria én competenties of als de behoefte van opdrachtgever is gewijzigd.
FunctieschaalDeze functie is ingedeeld in functieschaal 11. Deze functieschaal is verbonden aan de desbetreffende CAO van de opdrachtgever inzake de inlenersbeloning.
Fee FlextenderFlextender brengt voor deze opdracht € 1,90 per gewerkt uur in rekening bij de winnende leverancier.
Offerte-eisenMaximaal 5 pagina’s cv, excl. motivatiebrief (1 pgn) en excl. voorblad (1 pgn), opgesteld in het Nederlands (minimaal 2 referenties, bestaande uit naam, functie en organisatie) in pdf. *Indien er een uitvoeringsvoorwaarde wordt gehanteerd verzoeken we je in de offerte aannemelijk te maken en deugdelijk te onderbouwen op welke wijze er invulling gegeven wordt aan de uitvoeringsvoorwaarde, dit valt niet onder bovenstaande bepaling.
WerkdagenDe opdracht wordt vervuld op de volgende werkdagen: Ma – Di – Wo – Do – Vr.Is hybride werken mogelijk: Ja.PlanningDe gesprekken bij de opdrachtgever zijn gepland op dinsdag 15 september 2026. De kandidaten die hiervoor uitgenodigd zijn, ontvangen uiterlijk op vrijdag 11 september 2026 bericht. Overige kandidaten ontvangen na de gesprekken bericht over de voortgang van deze inhuuropdracht.Overige informatie- De opdrachtgever zal om een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) vragen.- Indien opdrachtnemer personeel ter beschikking stelt, staat opdrachtnemer in het handelsregister geregistreerd als bedrijf dat personeel ter beschikking stelt (conform Waadi). - BYOD (bring your own device): voor deze opdracht moet de kandidaat gebruik maken van eigen apparatuur.
Meer informatieVragen kunnen ingediend worden tot donderdag 3 september, 09:00 uur en bijbehorende antwoorden worden op vrijdag 4 september 2026 gepubliceerd op onze website. Inhoudelijke vragen kan je indienen bij Flextender, via de onderstaande button. Vragen omtrent de procedure mag je telefonisch stellen. Flextender is bereikbaar op telefoonnummer 035-7510777.
De reactietermijn van deze inhuuropdracht duurt tot dinsdag 8 september 2026, 09:00 uur. Tot die tijd kan je reageren.
Reageer op deze opdracht
Stel een vraag
Meer informatie
Omschrijving Opdrachtgever provincie GelderlandGelderland, de mooiste provincie van Nederland! Elke dag werken we in de grootste provincie van Nederland samen met ruim 1.500 medewerkers om Gelderland mooi, schoon, welvarend en veilig te houden van en voor ons allemaal. We doen dit met veel inzet, motivatie, kennis en kunde en uiteraard samen met allerlei organisaties en partijen. Samen zoeken we telkens naar nieuwe passende oplossingen voor complexe maatschappelijke opgaven zoals bijvoorbeeld energietransitie, woningbouw, mobiliteit, natuur of milieu. Dit maakt ons werk uitdagend, interessant en zinvol.
Situatieomschrijving
De Afdeling Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving van de provincie Gelderland is verantwoordelijk voor de taakvelden natuur, (zwem)water, ontgrondingen, bodem en luchtvaart. Jaarlijks worden er circa 5000 vergunningaanvragen en meldingen afgehandeld en worden er circa 3000 toezichtcontroles uitgevoerd.
Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving is een wettelijke taak van de provincie, maar ook een instrument om onze provinciale doelen, bijvoorbeeld voor natuur, te behalen. Het uitvoeren van onze wettelijke taken gebeurt in een uitdagend spanningsveld. Onze wettelijke taken staan soms op gespannen voet met andere (provinciale) doelen, bijvoorbeeld op het gebied van woningbouw, energie, hoogwaterveiligheid, recreatie en mobiliteit. Dit zorgt voor veel aandacht vanuit politiek en media. Ook vragen ontwikkelingen als de Omgevingswet en de Wet Open Overheid om een andere manier van werken. De afdeling Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving bestaat uit circa 120 medewerkers die zijn onderverdeeld in diverse teams. Eén van deze teams is het team juristen. Het team vormt het hart in het proces van vergunningverlening en handhaving.
Nu staat de provincie op het punt om een integraal uitvoeringsprogramma uit te voeren naar aanleiding van het nieuwe beleidskader luchtvaart. Dit Gelders programma luchtvaart is gericht op de juridische bestendiging, omzetting of beëindiging van diverse luchtvaartlocaties in de periode 2026-2028. De afdeling Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving is verantwoordelijk.
De opdracht bestaat uit het juridisch en procedureel begeleiden van de volgende onderdelen:
Regionale Luchthaven (LHB): 1 procedure voor een nieuw Luchthavenbesluit inclusief uitbreiding voor een traumahelikopter.
Helihavens (BIGNAL): 1 LHB-procedure voor een commerciële helihaven,onderzoek naar 4 locaties voor een LHR besluit, en onderzoek naar 2 locatie voor een besluit tot niet-omzetten (sanering wegens inactiviteit).
Helihavens (LHR): 1 omzettingsprocedure voor een medische locatie, 1 direct besluit tot niet-omzetten en onderzoek naar 4 overige locaties voor een besluit tot niet-omzetten (sanering wegens inactiviteit).
Zweefvliegvelden (LHR): 2 omzettingsprocedures.
Ultralightveldjes (ULV/MLA): 4 omzettingsprocedures en 2 directe besluiten tot niet-omzetten.
Beleidsregel TUG: Het opstellen van 1 nieuwe beleidsregel voor de verlening van ontheffingen voor Tijdelijk en Uitzonderlijk Gebruik.
Het programma draagt bij aan de provinciale doelstelling dat de kleine luchtvaart in de provincie een bijdrage levert aan het beperken van geluidbelasting en emissies. De provincie wil alle bestaande luchthavens die nog onder het overgangsrecht opereren, omzetten naar een luchthavenregeling of luchthavenbesluit naar huidig recht. Uitgangspunt voor de omzetting is het gebruik van de afgelopen 5 jaar, waarbij ook meegenomen zal worden de geprognosticeerde ontwikkelingen voor de komende 5 jaar.
m.e.r.-verplichtingen: Voor LHB-procedures dient rekening te worden gehouden met (vormvrije) m.e.r.-beoordelingen en een proceduretijd.
Stikstof: De sanering van inactieve locaties moet juridisch worden geborgd als compensatie (saldering) voor de uitbreiding van de regionale luchthaven.
Verantwoordelijkheden
De werkzaamheden worden uitgevoerd in een projectmatige organisatie, bestaande uit een senior jurist luchtvaart, ondersteund door één of meerdere juristen en een projectondersteuner. Binnen deze projectstructuur vervult de senior jurist luchtvaart een centrale rol en draagt de verantwoordelijkheid voor de inhoudelijke juridische aansturing van het programma. Wij zoeken voor deze resultaat opdracht een senior juridisch expert op het gebied van luchtvaart.
De senior jurist is verantwoordelijk voor het uitvoeren van complexe juridische analyses en het verstrekken van strategische juridische adviezen ten behoeve van de provincie. Daarnaast draagt de senior jurist, gezamenlijk met de coördinator van Team Vergunningen 1, de juridische eindverantwoordelijkheid voor het gehele Gelders Programma Luchtvaart voor de periode 2026 tot en met 2028. Vanuit deze rol bewaakt de senior jurist de juridische kwaliteit, de samenhang tussen de verschillende deelprojecten en de rechtmatige uitvoering van de werkzaamheden. Een belangrijk onderdeel van de opdracht betreft de ontwikkeling en borging van de juridische strategie rondom stikstof. De senior jurist stelt hiervoor de juridische constructie op en bewaakt de toepasbaarheid daarvan. Daarbij wordt onder meer voorzien in het inzetten van sanering van inactieve locaties als compensatiemaatregel voor de uitbreiding van het luchthavenbesluit.
Ten aanzien van het luchthavenbesluit (LHB) voor de regionale luchthaven heeft de senior jurist een leidende rol. De senior jurist is verantwoordelijk voor de juridische begeleiding van de volledige en complexe besluitvormingsprocedure, waaronder de uitbreiding ten behoeve van de traumahelikopter en de daarbij behorende milieueffectrapportage- en beoordelingsprocedures. De senior jurist zorgt ervoor dat de procedure juridisch zorgvuldig verloopt en voldoet aan de relevante wet- en regelgeving. Daarnaast is de senior jurist verantwoordelijk voor het bepalen van het strategisch juridische kader voor de nieuwe beleidsregel Tijdelijk en Uitzonderlijk Gebruik (TUG). In dat kader toetst en accordeert de senior jurist de voorgestelde beleidsregel en ziet deze toe op de juridische houdbaarheid en uitvoerbaarheid van de regeling.
Tot slot heeft de senior jurist een belangrijke rol binnen het risicomanagement van het programma. Vanuit zijn of haar expertise adviseert de senior jurist over complexe omzettings- en saneringsvraagstukken, met name in situaties waarin sprake is van bestuurlijke, maatschappelijke of politieke gevoeligheid. Daarbij worden juridische risico's in kaart gebracht en worden oplossingen aangedragen die zowel juridisch verdedigbaar als bestuurlijk uitvoerbaar zijn.
Na afronding van het project is binnen de provincie geen inzet van medewerkers meer vereist voor de uitvoering van deze werkzaamheden ten behoeve van het Gelders Programma Luchtvaart. De opdracht voorziet daarmee in een structurele en duurzame oplossing.
Randvoorwaarden
De senior jurist luchtvaart werkt zelfstandig, stemt indien nodig af met betrokkenen binnen het team/opdrachtgever, en levert het eindproduct op zonder hiërarchische aansturing of zonder afhankelijkheid van het team.
Vrijheid in de werkvorm, locatie en planning, mits het eindresultaat conform opdracht en tijdig wordt opgeleverd.
De senior jurist luchtvaart is niet ingebed in de lijnorganisatie en vervangt geen medewerker. De werkzaamheden worden zelfstandig uitgevoerd, waarbij de opdrachtgever enkel het eindresultaat toetst. Er vindt geen aansturing plaats op het proces, maar uitsluitend toetsing op de afgesproken resultaten. De opdrachtnemer bewaakt en organiseert zelf zijn/haar inzet, middelen en planning.
Vereisten / knock-outcriteria
Eis 1 Beschikbaarheidseis
Kandidaat is inzetbaar vanaf 21 september 2026 tot en met 31 mei 2028 voor gemiddeld 24 uur per week. De inhuuropdracht kan optioneel worden verlengd met 1 maal een periode van 3 maanden.
Afhankelijk van de beschikbaarheid van kandidaat, is een gefaseerde start en/of latere startdatum mogelijk, mits kandidaat uiterlijk 5 oktober 2026 inzetbaar is voor gemiddeld 24 uur per week.
De startdatum is onder voorbehoud van een tijdige afronding van de offerteprocedure. Dit kan ook betekenen dat de startdatum van de opdracht zal moeten worden opgeschoven. Aan de vermelde startdatum in de offerteaanvraag kunnen zodoende geen rechten worden ontleend.
Eis 2 Overige eis
Je voegt een CV van maximaal 5 pagina's A4 toe. Indien het CV (incl. figuren, tabellen, voorblad en inhoudsopgave) langer is dan het toegestane aantal A4's, wordt deze enkel voor het toegestane aantal A4's beoordeeld, waarna de overige A4's buiten de beoordeling worden gehouden. Het CV is in het Nederlands gesteld en bij voorkeur in PDF-formaat. In het CV dient te allen tijde een vermelding van de functienaam, start- en einddatum (MAAND EN JAAR) van de werkzaamheden en aantal gewerkte uren per week te zijn vermeld.
Het CV dient louter ter verificatie van de bij de eisen en gunningscriteria kwaliteit gegeven toelichting. Je dient in het CV apart op alle eisen en gunningscriteria kwaliteit een toelichting (antwoord/beschrijving) te geven waarmee je aantoont dat de aangeboden kandidaat aan de eis of het gunningscriterium kwaliteit voldoet.
Eis 3 Tarieven
Het aangeboden uurtarief ligt tussen minimaal € 125,- per uur en maximaal € 150,- per uur, inclusief alle kosten, exclusief BTW.
Eis 4
Kandidaat beschikt aantoonbaar over een WO diploma/master Nederlands Recht, in de richting van Staatsrecht of Bestuursrecht of Omgevingsrecht.
Benoem de naam van het opleidingsinstituut, de plaats, de afstudeerrichting en het afstudeerjaar.
Eis 5
Kandidaat heeft aantoonbaar minimaal 10 jaar relevante werkervaring (opgedaan in de preiode 2010 - heden) bij of voor een provincie en/of het rijk met diepgaande kennis van de Luchtvaartwet EN de Omgevingswet (m.e.r.-verplichtingen) EN stikstofwetgeving (saldering).
Benoem en beschrijf concreet (geen abstracte termen) in uw toelichting de ervaring waaruit blijkt dat u aan de gevraagde minimaal 10 jaar ervaring in deze eis voldoet. Graag de ervaring met alle drie de genoemde onderwerpen/wetten beschrijven.
Eis 6
Kandidaat heeft aantoonbaar ervaring (opgedaan in de periode 2015 - heden) met complexe, politiek-bestuurlijke besluitvormingstrajecten op het gebied van luchtvaart.
Benoem en beschrijf concreet (geen abstracte termen) in uw toelichting minimaal 3 opdrachten/projecten waaruit blijkt dat u aan de gevraagde ervaring in deze eis voldoet.
Gunningscriteria kwaliteit (wensen) totaal 100 punten
Wens 1 (50 punten)
Kandidaat heeft aantoonbaar relevante ervaring met diepgaande kennis van de Luchtvaartwet EN de Omgevingswet (m.e.r.-verplichtingen) EN stikstofwetgeving (saldering), aan te tonen met praktijkvoorbeelden. Graag de ervaring met alle drie de genoemde onderwerpen/wetten beschrijven.
De opdrachten/projecten genoemd in de toelichting op de eisen mogen hier ook weer gebruikt worden.
Kandidaat heeft tenminste 14 jaar relevante ervaring met diepgaande kennis van de Luchtvaartwet EN de Omgevingswet (m.e.r.-verplichtingen) EN stikstofwetgeving (saldering) (50 punten);
Kandidaat heeft 12 tot 14 jaar relevante ervaring met diepgaande kennis van de Luchtvaartwet EN de Omgevingswet (m.e.r.-verplichtingen) EN stikstofwetgeving (saldering) (30 punten);
Kandidaat heeft 10 tot 12 jaar relevante ervaring met diepgaande kennis van de Luchtvaartwet EN de Omgevingswet (m.e.r.-verplichtingen) EN stikstofwetgeving (saldering) (10 punten);
Kandidaat heeft 10 jaar relevante ervaring met diepgaande kennis van de Luchtvaartwet EN de Omgevingswet (m.e.r.-verplichtingen) EN stikstofwetgeving (saldering) (0 punten).
Wens 2 (50 punten)
Kandidaat heeft aantoonbaar ervaring met complexe, politiek-bestuurlijke besluitvormingstrajecten op het gebied van luchtvaart, aan te tonen met praktijkvoorbeelden.
De opdrachten/projecten genoemd in de toelichting op de eisen mogen hier ook weer gebruikt worden.
Kandidaat kan tenminste 6 opdrachten/projecten beschrijven waaruit ervaring blijkt met complexe, politiek-bestuurlijke besluitvormingstrajecten op het gebied van luchtvaart (50 punten);
Kandidaat kan 5 opdrachten/projecten beschrijven waaruit ervaring blijkt met complexe, politiek-bestuurlijke besluitvormingstrajecten op het gebied van luchtvaart (30 punten);
Kandidaat kan 4 opdrachten/projecten beschrijven waaruit ervaring blijkt met complexe, politiek-bestuurlijke besluitvormingstrajecten op het gebied van luchtvaart (10 punten);
Kandidaat kan 3 opdrachten/projecten beschrijven waaruit ervaring blijkt met complexe, politiek-bestuurlijke besluitvormingstrajecten op het gebied van luchtvaart (0 punten).
Beoordeling
Provincie Gelderland beoordeelt de cv’s van de kandidaten. Kandidaten die voldoen aan de minimumeisen worden beoordeeld op de gunningscriteria kwaliteit (wensen). De 3 kandidaten die het beste scoren op de gunningscriteria kwaliteit komen in aanmerking voor een interview. Bij gelijke score op de gunningscriteria kwaliteit is het uurtarief doorslaggevend voor de ranking.
Competenties te toetsen in interview
Tijdens het interview worden de volgende persoonlijke competenties getoetst:
Strategisch inzicht: Je ziet de lange termijn en verbindt stikstofsanering direct aan de LHB-uitbreiding.
Politiek-bestuurlijke sensitiviteit: Je anticipeert op politieke belangen en maatschappelijke weerstand rondom luchtvaart. Je weet wat er speelt, wat bestuurders drijft en je weet je effectief te manifesteren in complexe krachtenvelden. Je begrijpt de politiek-bestuurlijke belangen en maatschappelijke verhoudingen.
Overtuigingskracht: Je krijgt complexe juridische adviezen geaccepteerd op directie- en bestuurlijk niveau.
Regie voeren: Je stuurt de jurist en projectondersteuner functioneel aan en behoudt de juridische eindcontrole.
Kandidaat wordt per competentie beoordeeld. Indien kandidaat aan de competentie voldoet, krijgt kandidaat de daarvoor genoemde punten. Bij elke competentie worden de volgende beoordelingsopties aangehouden:
Voldoet (nagenoeg) volledig aan competentie - 10 punten
Voldoet voldoende aan competentie - 5 punten
Voldoet onvoldoende aan competentie - 0 punten
In totaal zijn er vier (4) competenties. Kandidaat kan op deze vraag daardoor maximaal 40 punten scoren.
Kandidaat dient minimaal een score van 20 punten te behalen op alle competenties. Indien kandidaat minder dan 20 punten behaalt, zal provincie Gelderland kandidaat uitsluiten van gunning van de opdracht.
Tarieven - Indexering
Het door de leverancier aangeboden uurtarief is vast tot en met 30 september 2027. Dit uurtarief kan eenmaal per jaar opnieuw worden vastgesteld op basis van de CBS-index: "Cao-lonen, contractuele loonkosten en arbeidsduur; indexcijfers (2020=100)" voor de bedrijfstak/branche "O-Q Overheid en zorg".
De eerste indexering is gebaseerd op het indexcijfer van juli 2026 en juli 2027. Daarna wordt iedere volgende indexering vastgesteld over de periode juli tot juli. Indexeringsverzoeken over voorgaande jaren kunnen niet met terugwerkende kracht worden ingediend en ingevoerd. De betreffende indexcijfers staan op internet:
StatLine - Cao-lonen, contractuele loonkosten en arbeidsduur; indexcijfers (2020=100) (cbs.nl)
Druk op de hierboven genoemde link en pas de gegevens aan van Bedrijfstakken/branches (SBI 2008) middels “Bedrijfstakken 1e digit (SBI 2008)” >> “Samenstelling bedrijfstakken 1e digit”. Vink daarna de categorie O-Q Overheid en zorg aan. Leverancier dient voor de indexering uit te gaan van de kolom "Cao-lonen per uur incl. bijz. beloningen" en "Cao-sector overheid" (ook aanpassen in tabel).
Leverancier dient hiertoe uiterlijk op 31 augustus (voor het eerst uiterlijk op 31 augustus 2027) schriftelijk een gespecificeerd en rekenkundig onderbouwd voorstel te hebben gedaan dat door provincie Gelderland schriftelijk moet worden bekrachtigd. Na goedkeuring door provincie Gelderland wordt het geïndexeerde uurtarief per oktober daaropvolgend (voor het eerst per 1 oktober 2027) toegepast.
Alle indexeringsvoorstellen dienen te worden gezonden naar het e-mailadres inhuur@gelderland.nl.
AANVULLENDE VOORWAARDEN / OVERIGE INFORMATIE PROVINCIE GELDERLAND
Meerdere aanbiedingenProvincie Gelderland behoudt zich het recht voor om in geval van meerdere aanbiedingen van één en dezelfde kandidaat, ongeacht of deze van één of meerdere leverancier(s) afkomstig zijn, één of meer offerte(s) betreffende kandidaat terzijde te leggen. Alleen de offerte die als eerste is ontvangen zal dan in behandeling worden genomen.
Door provincie Gelderland worden uitsluitend offertes in behandeling genomen waarbij alle voor de beoordeling daarvan benodigde gegevens door leverancier zijn aangeleverd.
In geval van een administratief gebrek of een kennelijke vergissing met betrekking tot een eis of gunningcriterium in de offerte, behoudt Flextender zich het recht voor om de leverancier het administratieve gebrek dan wel de kennelijke vergissing te laten herstellen binnen een termijn van 1 werkdag, te rekenen vanaf de dag van verzending van een verzoek daartoe. Indien Flextender het gevraagde niet binnen de daartoe gestelde termijn heeft ontvangen of indien het administratieve gebrek dan wel de kennelijke vergissing naar de mening van provincie Gelderland niet door het antwoord is hersteld, wordt de offerte van de leverancier terzijde gelegd.
GestanddoeningstermijnEen door leverancier uitgebrachte offerte blijft tenminste 90 kalenderdagen vanaf de datum waarop deze is ontvangen, ongewijzigd en onverminderd van kracht.
ProcedureDe procedure wordt uitgevoerd in twee fasen. In fase 1 worden de offertes beoordeeld op de eisen en de gunningcriteria kwaliteit. Fase 2 is de interviewfase.
PlanningVragen kunnen ingediend worden tot donderdag 20 augustus 2026, 09:00 uur. De vragen en bijbehorende antwoorden worden op vrijdag 21 augustus 2026 gepubliceerd op onze website. Inhoudelijke vragen kunt u indienen bij Flextender, via onderstaande button. Vragen omtrent de procedure kunt u telefonisch stellen. Flextender is bereikbaar op telefoonnummer 035-7510777.
De reactietermijn van deze inhuuropdracht duurt tot maandag 31 augustus 2026, 09:00 uur. Tot die tijd kunt u reageren.
InterviewfaseDe interviews vinden plaats op maandag 7 september 2026. Kandidaten die hiervoor uitgenodigd zijn, ontvangen uiterlijk op woensdag 2 september 2026 bericht. Overige kandidaten ontvangen na de gesprekken bericht over de voortgang van deze inhuuropdracht.
Als kandidaat niet beschikbaar is op de aangegeven datum/data, dient kandidaat dat in het kader van de Nota van Inlichtingen of bij het indienen van zijn offerte expliciet aan te geven. Indien kandidaat conform het hiervoor gestelde heeft aangegeven niet aanwezig te kunnen zijn op de datum/data waarop het interview zal plaatsvinden, zal in onderling overleg bepaald worden, wanneer het interview met deze kandidaat wel zal kunnen plaatsvinden. In ieder geval dient het interview op een zodanige datum plaats te vinden, dat de datum waarop de werkzaamheden moeten starten niet moet worden uitgesteld.
De interviews worden uitgevoerd door minimaal 2 medewerkers van provincie Gelderland. Deze personen beoordelen elke kandidaat op gelijke wijze op basis van de genoemde competenties. De beoordeling van het interview leidt tot de ranking die bepaalt welke leverancier in aanmerking komt voor voorlopige gunning van de opdracht.
Wijze van beoordeling interview en gunningsbeslissingDe score uit de schriftelijke beoordeling maakt geen onderdeel uit van de score die leidt tot het voornemen tot gunning. Iedere bij de interviewfase betrokken leverancier begint weer bij nul en heeft in de interviewfase gelijke kansen. Uitzondering hierop is in het geval meerdere kandidaten in de interviewfase gelijk scoren, dan zal de score op de gunningscriteria kwaliteit doorslaggevend zijn voor de gunningsbeslissing. Indien ook deze score gelijk is, zal de prijs doorslaggevend zijn voor de gunningsbeslissing.
Provincie Gelderland behoudt zich het recht voor om een kandidaat tijdens het interview vragen te stellen over het voldoen aan de eisen en over de antwoorden die leverancier/kandidaat heeft gegeven op de verschillende gunningscriteria kwaliteit. Indien provincie Gelderland van mening is dat kandidaat op basis van de antwoorden op voorgenoemde vragen een vertekend beeld heeft gegeven van zijn/haar ervaring/kwaliteiten en aldus feitelijk niet aan de eisen voldoet, dan wel een zodanige lagere score op de gunningcriteria kwaliteit had moeten krijgen, dat hij/zij niet had mogen worden uitgenodigd voor de interviewfase, zal provincie Gelderland kandidaat uitsluiten van gunning van de opdracht.
Indien provincie Gelderland geen geschikte kandidaat overhoudt na afronding van de interviewfase, behoudt provincie Gelderland zich het recht voor om terug te vallen op de ranking zoals die voortkwam uit de schriftelijke beoordeling om zodoende andere kandidaten uit te nodigen voor de interviewfase. In dat geval heeft provincie Gelderland het recht maar niet de verplichting om een of meerdere andere kandidaten uit te nodigen voor een interview, die na wijziging van de ranking daarvoor in aanmerking zouden komen.
Indien in de opdracht een inhuurbehoefte van meer dan één persoon wordt gevraagd worden de best scorende kandidaten uit de interviewfase geselecteerd.
TarievenDeze functie is ingedeeld in functieschaal 12, minimaal uurtarief € 125,- per uur inclusief alle kosten, exclusief BTW en maximaal uurtarief € 150,- per uur inclusief alle kosten, exclusief BTW. Deze functieschaal is verbonden aan de desbetreffende CAO van provincie Gelderland inzake de inlenersbeloning.
Het overeengekomen uurtarief is in euro’s, omvat alle bela stingen (maar exclusief BTW) en betreft de overeengekomen prestatie, alsmede alle overige kosten, zoals die van training of inwerking van personeel, reis- en verblijf- en voorrijkosten, administratiekosten. Eventuele verblijfskosten en de reisduur voor woon-werkverkeer komen niet voor vergoeding in aanmerking.
Flextender brengt voor deze opdracht een fee van € 1,90 per gewerkt uur in rekening bij de winnende leverancier.
Overige Informatie
Door het indienen van uw offerte gaat leverancier zonder voorbehoud akkoord met de Algemene Inkoopvoorwaarden (AIV) Gelderland 2023 voor leveringen en diensten. De AIV Gelderland 2023 zijn te raadplegen op gelderland.nl/inkoopvoorwaarden.
Provincie Gelderland zal een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) vragen. Vanuit Flextender wordt er een VOG link verstrekt na gunning. Indien leverancier personeel ter beschikking stelt, staat leverancier in het handelsregister geregistreerd als bedrijf dat personeel ter beschikking stelt (conform Waadi).
Provincie Gelderland faciliteert aan leverancier een provinciale laptop, die eigendom is van de provincie en die ook beheerd wordt door de provincie. Dit om te voldoen aan wettelijke verplichtingen op het gebied van informatieveiligheid. Provincie Gelderland beschikt verder over voldoende kantoorvoorzieningen waar leverancier gebruik van kan maken.
Kandidaat is de afgelopen twee jaar niet in loondienst geweest van provincie Gelderland om een draaideurconstructie te voorkomen.
Bij gunning dient er een UEA formulier te worden ingevuld.
FacturatieEr wordt geen gebruik gemaakt van de facturatiemodule van Flextender. De factuur dient direct te worden verstuurd aan provincie Gelderland met daarop het zaaknummer en het, door provincie Gelderland op een later moment aan u toegestuurd, inkoopordernummer. De digitale factuur kan verzonden worden naar facturen@gelderland.nl.
Het factuuradres is: Provincie Gelderland, Markt 11, 6811 CG ARNHEM.
Rechtsbescherming/bezwaar tegen gunningsbeslissingIn afwijking van artikel 1.6 en artikel 11.2 van de inschrijfvoorwaarden van Flextender geldt de volgende bepaling. Indien een leverancier zich niet kan vinden in de gunningbeslissing is hij gedurende zeven (7) kalenderdagen na dagtekening van de bekendmaking van de gunningsbeslissing in de gelegenheid deze aan te vechten door een kort geding aanhangig te maken bij de Rechtbank Gelderland. In het belang van een snelle en goede voortgang wordt u verzocht om per e-mail via inhuur@gelderland.nl provincie Gelderland tijdig op te hoogte te stellen van het aanwenden van een rechtsmiddel.
Door het uitbrengen van een offerte gaat elke Leverancier ermee akkoord dat bovengenoemde termijn van zeven (7) kalenderdagen een vervaltermijn is, en dat het niet uitbrengen van een dagvaarding binnen deze termijn in kort geding zal leiden tot niet-ontvankelijk verklaring van de Leverancier, en verval van iedere aanspraak.
KlachtenprocedureIn afwijking van artikel 9 van de inschrijfvoorwaarden van Flextender geldt de volgende bepaling. Het is mogelijk om een klacht in te dienen per e-mail via klachtenmeldpunt@gelderland.nl. Voordat u een klacht indient moet u, indien mogelijk, eerst een vraag stellen voor de Nota van Inlichtingen. U moet duidelijk aangeven dat het een klacht betreft. De voorwaarden voor het indienen van een klacht staan aangegeven in de Klachtenregeling aanbestedingen Gelderland 2013.
Social ReturnDe provincie Gelderland kent een aantal organisatiedoelstellingen, één daarvan is het bijdragen aan Social Return. Social Return is een aanpak om meer werkgelegenheid te creëren voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt door middel van het opnemen van sociale voorwaarden, eisen en/of wensen in inkoop- en aanbestedingstrajecten. Op deze manier leveren opdrachtnemers een bijdrage op het gebied van werkgelegenheid en/of ontwikkeling van mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt.
Er zijn verschillende manieren om invulling te geven aan Social Return. Denk aan het bieden van werkplekken, leerbanen, werkervaringsplekken en stages. Maar ook andere vormen van Social Return zijn welkom, zoals het bieden van of bijdragen aan scholing, begeleiding, geven van gastcolleges of advies aan mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt en/of leerlingen/studenten.
Creatieve invullingen die op een andere wijze bijdragen aan de (arbeids-)participatie en/of ontwikkeling van mensen met afstand tot de arbeidsmarkt zijn tevens mogelijk. Voorbeelden hiervan zijn Sociale inkoop (inkopen van diensten of producten bij sociale werkvoorzieningen/sociale ondernemingen) of het creëren van of bijdragen aan maatschappelijke activiteiten/sociale projecten.
De Social Return coördinator van provincie Gelderland kan u hierin verder informeren, op weg helpen en ondersteunen. Na gunning zal de Social Return coördinator contact met u opnemen om samen te kijken naar de mogelijkheden.
CO2 resultatenProvincie Gelderland is gecertificeerd op de CO2 prestatieladder, niveau 3. In het kader van deze certificering worden CO2 resultaten gemonitord (waarvoor we de CO2 resultaten van onze leveranciers nodig hebben). Op verzoek van provincie Gelderland moet u op transparante wijze de gevraagde CO2 resultaten verstrekken met betrekking tot uw vervoersbewegingen (voor zover dit relevant is voor uw opdracht én benodigd is voor de berekening van onze CO2 resultaten). Indien u deze CO2 resultaten zelf (nog) niet monitort, moet u deze naar uw beste inschatting verstrekken. We verwachten in ieder geval dat kandidaat kan aangeven welk(e) vervoersmiddel(en) er ingezet zijn voor deze opdracht, of deze CO2 neutraal zijn (of niet) én een globale inschatting van het aantal afgelegde kilometers voor deze opdracht.
Verbod op Russische betrokkenheidOp basis van het vijfde sanctiepakket van de Europese Unie is het provincie Gelderland niet toegestaan opdrachten te gunnen aan Russische partijen. Provincie Gelderland sluit een leverancier uit indien er sprake is van Russische betrokkenheid. Door het indienen van een offerte verklaart leverancier naar eer en geweten dat er geen sprake is en zal zijn van Russische betrokkenheid bij deze offerte én bij de uitvoering van de overeenkomst.
Leverancier verklaart in het bijzonder dat:
a) Leverancier geen (rechts)persoon is met een Russische nationaliteit en deze (rechts) persoon (natuurlijke personen, bedrijven, entiteiten of organen) niet gevestigd is in Rusland;
b) Leverancier geen rechtspersoon is die voor meer dan 50% eigendom is van een Russische partij zoals hierboven onder a) genoemd;
c) Leverancier niet handelt in belang van of op aanwijzing van een Russische partij, zoals bedoeld onder a) en b).
Indien de opdracht aan leverancier wordt gegund, bevestigt leverancier door ondertekening van de overeenkomst dat er geen sprake is van Russische betrokkenheid in de hierboven bedoelde zin.
Als na ontvangst van de offerte of na gunning van de opdracht uit ons eigen onderzoek blijkt dat (mogelijk) sprake is van Russische betrokkenheid bij de uitvoering van de overeenkomst, dan zal de provincie Gelderland u alsnog verzoeken ondersteunende documentatie te overleggen voor uw standpunt dat géén sprake is van Russische betrokkenheid bij uw onderneming.
Reageer op deze opdracht
Stel een vraag
Meer informatie
Omschrijving Opdrachtgever provincie GelderlandGelderland, de mooiste provincie van Nederland! Elke dag werken we in de grootste provincie van Nederland samen met ruim 1.500 medewerkers om Gelderland mooi, schoon, welvarend en veilig te houden van en voor ons allemaal. We doen dit met veel inzet, motivatie, kennis en kunde en uiteraard samen met allerlei organisaties en partijen. Samen zoeken we telkens naar nieuwe passende oplossingen voor complexe maatschappelijke opgaven zoals bijvoorbeeld energietransitie, woningbouw, mobiliteit, natuur of milieu. Dit maakt ons werk uitdagend, interessant en zinvol.
Situatieomschrijving
De Afdeling Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving van de provincie Gelderland is verantwoordelijk voor de taakvelden natuur, (zwem)water, ontgrondingen, bodem en luchtvaart. Jaarlijks worden er circa 5000 vergunningaanvragen en meldingen afgehandeld en worden er circa 3000 toezichtcontroles uitgevoerd.
Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving is een wettelijke taak van de provincie, maar ook een instrument om onze provinciale doelen, bijvoorbeeld voor natuur, te behalen. Het uitvoeren van onze wettelijke taken gebeurt in een uitdagend spanningsveld. Onze wettelijke taken staan soms op gespannen voet met andere (provinciale) doelen, bijvoorbeeld op het gebied van woningbouw, energie, hoogwaterveiligheid, recreatie en mobiliteit. Dit zorgt voor veel aandacht vanuit politiek en media. Ook vragen ontwikkelingen als de Omgevingswet en de Wet Open Overheid om een andere manier van werken. De afdeling Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving bestaat uit circa 120 medewerkers die zijn onderverdeeld in diverse teams. Eén van deze teams is het team juristen. Het team vormt het hart in het proces van vergunningverlening en handhaving.
Nu staat de provincie op het punt om een integraal uitvoeringsprogramma uit te voeren naar aanleiding van het nieuwe beleidskader luchtvaart. Dit Gelders programma luchtvaart is gericht op de juridische bestendiging, omzetting of beëindiging van diverse luchtvaartlocaties in de periode 2026-2028. De afdeling Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving is verantwoordelijk.
De opdracht bestaat uit het juridisch en procedureel begeleiden van de volgende onderdelen:
Regionale Luchthaven (LHB): 1 procedure voor een nieuw Luchthavenbesluit inclusief uitbreiding voor een traumahelikopter.
Helihavens (BIGNAL): 1 LHB-procedure voor een commerciële helihaven,onderzoek naar 4 locaties voor een LHR besluit, en onderzoek naar 2 locatie voor een besluit tot niet-omzetten (sanering wegens inactiviteit).
Helihavens (LHR): 1 omzettingsprocedure voor een medische locatie, 1 direct besluit tot niet-omzetten en onderzoek naar 4 overige locaties voor een besluit tot niet-omzetten (sanering wegens inactiviteit).
Zweefvliegvelden (LHR): 2 omzettingsprocedures.
Ultralightveldjes (ULV/MLA): 4 omzettingsprocedures en 2 directe besluiten tot niet-omzetten.
Beleidsregel TUG: Het opstellen van 1 nieuwe beleidsregel voor de verlening van ontheffingen voor Tijdelijk en Uitzonderlijk Gebruik.
Het programma draagt bij aan de provinciale doelstelling dat de kleine luchtvaart in de provincie een bijdrage levert aan het beperken van geluidbelasting en emissies. De provincie wil alle bestaande luchthavens die nog onder het overgangsrecht opereren, omzetten naar een luchthavenregeling of luchthavenbesluit naar huidig recht. Uitgangspunt voor de omzetting is het gebruik van de afgelopen 5 jaar, waarbij ook meegenomen zal worden de geprognosticeerde ontwikkelingen voor de komende 5 jaar.
m.e.r.-verplichtingen: Voor LHB-procedures dient rekening te worden gehouden met (vormvrije) m.e.r.-beoordelingen en een proceduretijd.
Stikstof: De sanering van inactieve locaties moet juridisch worden geborgd als compensatie (saldering) voor de uitbreiding van de regionale luchthaven.
Verantwoordelijkheden
De werkzaamheden worden uitgevoerd binnen een projectorganisatie die bestaat uit een senior jurist luchtvaart, ondersteund door juristen en een projectondersteuner. Binnen deze structuur vervult de jurist een belangrijke uitvoerende en inhoudelijke rol. De jurist is verantwoordelijk voor het verrichten van juridisch onderzoek, het analyseren en controleren van dossiers en documenten, het opstellen van standaardovereenkomsten en het uitvoeren van uiteenlopende juridische werkzaamheden ter ondersteuning van het Gelders Programma Luchtvaart.
Een belangrijk onderdeel van de werkzaamheden betreft de procedurele uitvoering van diverse omzettingsprocedures. De jurist is verantwoordelijk voor het zelfstandig begeleiden en uitvoeren van de LHR-omzettingsprocedures voor meerdere locaties, waaronder een medische locatie, twee zweefvliegvelden en vier ULV/MLA-veldjes. Hierbij zorgt de jurist voor een zorgvuldige voorbereiding, afstemming en juridische onderbouwing van de benodigde besluiten en procedures.
Daarnaast voert de jurist uitgebreid dossieronderzoek uit. In dat kader wordt per locatie juridisch onderzoek verricht naar de historische gebruiksgegevens van de afgelopen vijf jaar, alsmede naar de verwachte ontwikkelingen en prognoses voor de komende vijf jaar. De jurist analyseert de beschikbare gegevens, toetst deze aan de geldende wet- en regelgeving en verwerkt de bevindingen in juridisch onderbouwde adviezen en besluitvormingsdocumenten.
De jurist is tevens verantwoordelijk voor het voorbereiden en opstellen van saneringsbesluiten voor locaties die niet voor omzetting in aanmerking komen. Dit betreft de besluitvorming rondom zes inactieve locaties binnen de categorieën BIGNAL en LHR en daarnaast twee ULV-locaties. Hierbij draagt de jurist zorg voor een juridisch correcte motivering en een deugdelijke vastlegging van de besluitvorming.
Onder regie van de senior jurist levert de jurist inhoudelijke bijdragen aan beleidsontwikkeling en besluitvorming. In dat kader stelt de jurist conceptteksten op voor de beleidsregel Tijdelijk en Uitzonderlijk Gebruik (TUG) en werkt deze de benodigde vormvrije m.e.r.-beoordelingen uit. Daarbij zorgt de jurist voor een juiste juridische vertaling van beleidsmatige en procedurele uitgangspunten.
Tot slot is de jurist verantwoordelijk voor het juridisch onderzoeken en voorbereiden van vier BIGNAL-locaties met het oog op een LHR-besluit. De werkzaamheden omvatten onder meer dossieranalyse, het verzamelen en beoordelen van relevante informatie, het opstellen van juridische onderbouwingen en het voorbereiden van de benodigde besluitvormingsstukken. Door deze werkzaamheden draagt de jurist bij aan een zorgvuldige, juridisch houdbare en tijdige uitvoering van het programma.
Na afronding van het project is binnen de provincie geen inzet van medewerkers meer vereist voor de uitvoering van deze werkzaamheden ten behoeve van het Gelders Programma Luchtvaart. De opdracht voorziet daarmee in een structurele en duurzame oplossing.
Randvoorwaarden
De jurist luchtvaart werkt zelfstandig, stemt indien nodig af met betrokkenen binnen het team/opdrachtgever, en levert het eindproduct op zonder hiërarchische aansturing of zonder afhankelijkheid van het team.
Vrijheid in de werkvorm, locatie en planning, mits het eindresultaat conform opdracht en tijdig wordt opgeleverd.
De jurist luchtvaart is niet ingebed in de lijnorganisatie en vervangt geen medewerker. De werkzaamheden worden zelfstandig uitgevoerd, waarbij de opdrachtgever enkel het eindresultaat toetst. Er vindt geen aansturing plaats op het proces, maar uitsluitend toetsing op de afgesproken resultaten. De opdrachtnemer bewaakt en organiseert zelf zijn/haar inzet, middelen en planning.
Vereisten / knock-outcriteria
Eis 1 Beschikbaarheidseis
Kandidaat is inzetbaar vanaf 21 september 2026 tot en met 31 mei 2028 voor 20 tot 32 uur per week. De inhuuropdracht kan optioneel worden verlengd met 1 maal een periode van 3 maanden.
Afhankelijk van de beschikbaarheid van kandidaat, is een gefaseerde start en/of latere startdatum mogelijk, mits kandidaat uiterlijk 5 oktober 2026 inzetbaar is voor minimaal 20 uur per week.
De startdatum is onder voorbehoud van een tijdige afronding van de offerteprocedure. Dit kan ook betekenen dat de startdatum van de opdracht zal moeten worden opgeschoven. Aan de vermelde startdatum in de offerteaanvraag kunnen zodoende geen rechten worden ontleend.
Eis 2 Overige eis
Je voegt een CV van maximaal 5 pagina's A4 toe. Indien het CV (incl. figuren, tabellen, voorblad en inhoudsopgave) langer is dan het toegestane aantal A4's, wordt deze enkel voor het toegestane aantal A4's beoordeeld, waarna de overige A4's buiten de beoordeling worden gehouden. Het CV is in het Nederlands gesteld en bij voorkeur in PDF-formaat. In het CV dient te allen tijde een vermelding van de functienaam, start- en einddatum (MAAND EN JAAR) van de werkzaamheden en aantal gewerkte uren per week te zijn vermeld.
Het CV dient louter ter verificatie van de bij de eisen en gunningscriteria kwaliteit gegeven toelichting. Je dient in het CV apart op alle eisen en gunningscriteria kwaliteit een toelichting (antwoord/beschrijving) te geven waarmee je aantoont dat de aangeboden kandidaat aan de eis of het gunningscriterium kwaliteit voldoet.
Eis 3 Tarieven
Het aangeboden uurtarief ligt tussen minimaal € 80,- per uur en maximaal € 125,- per uur, inclusief alle kosten, exclusief BTW.
Eis 4
Kandidaat beschikt aantoonbaar over een WO diploma/master Nederlands Recht of een afgeronde HBO opleiding/bachelor Rechten, in de richting van Staatsrecht of Bestuursrecht of Omgevingsrecht.
Benoem de naam van het opleidingsinstituut, de plaats, de afstudeerrichting en het afstudeerjaar.
Eis 5
Kandidaat beschikt aantoonbaar over minimaal 2 jaar werkervaring (opgedaan in de periode 2020 - heden) in het algemeen bestuursrecht of omgevingsrecht.
Benoem en beschrijf concreet (geen abstracte termen) in uw toelichting de ervaring waaruit blijkt dat u aan de gevraagde minimaal 2 jaar ervaring in deze eis voldoet.
Eis 6
Kandidaat heeft aantoonbaar (bewezen) ervaring (opgedaan in de periode 2020 - heden) met het opstellen van handhavingsbesluiten of handhavingsbeschikkingen of handhaving beleidsregels bij of voor een overheidsorganisatie, inclusief ervaring met feitenonderzoek (analyseren van historische data en prognoses).
Benoem en beschrijf concreet (geen abstracte termen) in uw toelichting minimaal 2 opdrachten/projecten waaruit blijkt dat u aan de gevraagde ervaring in deze eis voldoet.
Gunningscriteria kwaliteit (wensen) totaal 100 punten
Wens 1 (50 punten)
Kandidaat beschikt aantoonbaar over werkervaring in het algemeen bestuursrecht of omgevingsrecht, aan te tonen met praktijkvoorbeelden.
De opdrachten/projecten genoemd in de toelichting op de eisen mogen hier ook weer gebruikt worden.
Kandidaat heeft tenminste 6 jaar ervaring in het algemeen bestuursrecht of omgevingsrecht (50 punten);
Kandidaat heeft 4 tot 6 jaar ervaring in het algemeen bestuursrecht of omgevingsrecht (30 punten);
Kandidaat heeft 2 tot 4 jaar ervaring in het algemeen bestuursrecht of omgevingsrecht (10 punten);
Kandidaat heeft 2 jaar ervaring in het algemeen bestuursrecht of omgevingsrecht (0 punten).
Wens 2 (50 punten)
Kandidaat heeft aantoonbaar (bewezen) ervaring met het opstellen van handhavingsbesluiten of handhavingsbeschikkingen of handhaving beleidsregels bij of voor een overheidsorganisatie, inclusief ervaring met feitenonderzoek (analyseren van historische data en prognoses), aan te tonen met praktijkvoorbeelden.
De opdrachten/projecten genoemd in de toelichting op de eisen mogen hier ook weer gebruikt worden.
Kandidaat kan tenminste 5 opdrachten/projecten beschrijven waaruit ervaring blijkt met het opstellen van handhavingsbesluiten of handhavingsbeschikkingen of handhaving beleidsregels bij of voor een overheidsorganisatie, inclusief ervaring met feitenonderzoek (analyseren van historische data en prognoses) (50 punten);
Kandidaat kan 4 opdrachten/projecten beschrijven waaruit ervaring blijkt met het opstellen van handhavingsbesluiten of handhavingsbeschikkingen of handhaving beleidsregels bij of voor een overheidsorganisatie, inclusief ervaring met feitenonderzoek (analyseren van historische data en prognoses) (30 punten);
Kandidaat kan 3 opdrachten/projecten beschrijven waaruit ervaring blijkt met het opstellen van handhavingsbesluiten of handhavingsbeschikkingen of handhaving beleidsregels bij of voor een overheidsorganisatie, inclusief ervaring met feitenonderzoek (analyseren van historische data en prognoses) (10 punten);
Kandidaat kan 2 opdrachten/projecten beschrijven waaruit ervaring blijkt met het opstellen van handhavingsbesluiten of handhavingsbeschikkingen of handhaving beleidsregels bij of voor een overheidsorganisatie, inclusief ervaring met feitenonderzoek (analyseren van historische data en prognoses) (0 punten).
Beoordeling
Provincie Gelderland beoordeelt de cv’s van de kandidaten. Kandidaten die voldoen aan de minimumeisen worden beoordeeld op de gunningscriteria kwaliteit (wensen). De 5 kandidaten die het beste scoren op de gunningscriteria kwaliteit komen in aanmerking voor een interview. Bij gelijke score op de gunningscriteria kwaliteit is het uurtarief doorslaggevend voor de ranking.
Competenties te toetsen in interview
Tijdens het interview worden de volgende persoonlijke competenties getoetst:
Analytisch vermogen: Je herkent belangrijke informatie en legt verbanden tussen gegevens. Verder spoor je mogelijke oorzaken van problemen op en zoek je naar ter zake doende gegevens. Je bent in staat onvolledige of onbetrouwbare informatie te identificeren en je kan hoofd- en bijzaken duidelijk onderscheiden. Je weet de juiste juridische feiten te filteren.
Resultaatgerichtheid: Je levert zelfstandig de grote hoeveelheid omzettings- en saneringsbesluiten op tijd op. Je hebt zicht op de voortgang, rapporteert en informeert daarover.
Accuraat werken: Je formuleert waterdichte conceptbesluiten om bezwaarprocedures te voorkomen.
Samenwerken: Je schakelt soepel met de ondersteuner voor data en met de senior voor juridische kaders.
Kandidaat wordt per competentie beoordeeld. Indien kandidaat aan de competentie voldoet, krijgt kandidaat de daarvoor genoemde punten. Bij elke competentie worden de volgende beoordelingsopties aangehouden:
Voldoet (nagenoeg) volledig aan competentie - 10 punten
Voldoet voldoende aan competentie - 5 punten
Voldoet onvoldoende aan competentie - 0 punten
In totaal zijn er vier (4) competenties. Kandidaat kan op deze vraag daardoor maximaal 40 punten scoren.
Kandidaat dient minimaal een score van 20 punten te behalen op alle competenties. Indien kandidaat minder dan 20 punten behaalt, zal provincie Gelderland kandidaat uitsluiten van gunning van de opdracht.
Tarieven - Indexering
Het door de leverancier aangeboden uurtarief is vast tot en met 30 september 2027. Dit uurtarief kan eenmaal per jaar opnieuw worden vastgesteld op basis van de CBS-index: "Cao-lonen, contractuele loonkosten en arbeidsduur; indexcijfers (2020=100)" voor de bedrijfstak/branche "O-Q Overheid en zorg".
De eerste indexering is gebaseerd op het indexcijfer van juli 2026 en juli 2027. Daarna wordt iedere volgende indexering vastgesteld over de periode juli tot juli. Indexeringsverzoeken over voorgaande jaren kunnen niet met terugwerkende kracht worden ingediend en ingevoerd. De betreffende indexcijfers staan op internet:
StatLine - Cao-lonen, contractuele loonkosten en arbeidsduur; indexcijfers (2020=100) (cbs.nl)
Druk op de hierboven genoemde link en pas de gegevens aan van Bedrijfstakken/branches (SBI 2008) middels “Bedrijfstakken 1e digit (SBI 2008)” >> “Samenstelling bedrijfstakken 1e digit”. Vink daarna de categorie O-Q Overheid en zorg aan. Leverancier dient voor de indexering uit te gaan van de kolom "Cao-lonen per uur incl. bijz. beloningen" en "Cao-sector overheid" (ook aanpassen in tabel).
Leverancier dient hiertoe uiterlijk op 31 augustus (voor het eerst uiterlijk op 31 augustus 2027) schriftelijk een gespecificeerd en rekenkundig onderbouwd voorstel te hebben gedaan dat door provincie Gelderland schriftelijk moet worden bekrachtigd. Na goedkeuring door provincie Gelderland wordt het geïndexeerde uurtarief per oktober daaropvolgend (voor het eerst per 1 oktober 2027) toegepast.
Alle indexeringsvoorstellen dienen te worden gezonden naar het e-mailadres inhuur@gelderland.nl.
AANVULLENDE VOORWAARDEN / OVERIGE INFORMATIE PROVINCIE GELDERLAND
Meerdere aanbiedingenProvincie Gelderland behoudt zich het recht voor om in geval van meerdere aanbiedingen van één en dezelfde kandidaat, ongeacht of deze van één of meerdere leverancier(s) afkomstig zijn, één of meer offerte(s) betreffende kandidaat terzijde te leggen. Alleen de offerte die als eerste is ontvangen zal dan in behandeling worden genomen.
Door provincie Gelderland worden uitsluitend offertes in behandeling genomen waarbij alle voor de beoordeling daarvan benodigde gegevens door leverancier zijn aangeleverd.
In geval van een administratief gebrek of een kennelijke vergissing met betrekking tot een eis of gunningcriterium in de offerte, behoudt Flextender zich het recht voor om de leverancier het administratieve gebrek dan wel de kennelijke vergissing te laten herstellen binnen een termijn van 1 werkdag, te rekenen vanaf de dag van verzending van een verzoek daartoe. Indien Flextender het gevraagde niet binnen de daartoe gestelde termijn heeft ontvangen of indien het administratieve gebrek dan wel de kennelijke vergissing naar de mening van provincie Gelderland niet door het antwoord is hersteld, wordt de offerte van de leverancier terzijde gelegd.
GestanddoeningstermijnEen door leverancier uitgebrachte offerte blijft tenminste 90 kalenderdagen vanaf de datum waarop deze is ontvangen, ongewijzigd en onverminderd van kracht.
ProcedureDe procedure wordt uitgevoerd in twee fasen. In fase 1 worden de offertes beoordeeld op de eisen en de gunningcriteria kwaliteit. Fase 2 is de interviewfase.
PlanningVragen kunnen ingediend worden tot donderdag 20 augustus 2026, 09:00 uur. De vragen en bijbehorende antwoorden worden op vrijdag 21 augustus 2026 gepubliceerd op onze website. Inhoudelijke vragen kunt u indienen bij Flextender, via onderstaande button. Vragen omtrent de procedure kunt u telefonisch stellen. Flextender is bereikbaar op telefoonnummer 035-7510777.
De reactietermijn van deze inhuuropdracht duurt tot maandag 31 augustus 2026, 09:00 uur. Tot die tijd kunt u reageren.
InterviewfaseDe interviews vinden plaats op dinsdag 8 september 2026. Kandidaten die hiervoor uitgenodigd zijn, ontvangen uiterlijk op donderdag 3 september 2026 bericht. Overige kandidaten ontvangen na de gesprekken bericht over de voortgang van deze inhuuropdracht.
Als kandidaat niet beschikbaar is op de aangegeven datum/data, dient kandidaat dat in het kader van de Nota van Inlichtingen of bij het indienen van zijn offerte expliciet aan te geven. Indien kandidaat conform het hiervoor gestelde heeft aangegeven niet aanwezig te kunnen zijn op de datum/data waarop het interview zal plaatsvinden, zal in onderling overleg bepaald worden, wanneer het interview met deze kandidaat wel zal kunnen plaatsvinden. In ieder geval dient het interview op een zodanige datum plaats te vinden, dat de datum waarop de werkzaamheden moeten starten niet moet worden uitgesteld.
De interviews worden uitgevoerd door minimaal 2 medewerkers van provincie Gelderland. Deze personen beoordelen elke kandidaat op gelijke wijze op basis van de genoemde competenties. De beoordeling van het interview leidt tot de ranking die bepaalt welke leverancier in aanmerking komt voor voorlopige gunning van de opdracht.
Wijze van beoordeling interview en gunningsbeslissingDe score uit de schriftelijke beoordeling maakt geen onderdeel uit van de score die leidt tot het voornemen tot gunning. Iedere bij de interviewfase betrokken leverancier begint weer bij nul en heeft in de interviewfase gelijke kansen. Uitzondering hierop is in het geval meerdere kandidaten in de interviewfase gelijk scoren, dan zal de score op de gunningscriteria kwaliteit doorslaggevend zijn voor de gunningsbeslissing. Indien ook deze score gelijk is, zal de prijs doorslaggevend zijn voor de gunningsbeslissing.
Provincie Gelderland behoudt zich het recht voor om een kandidaat tijdens het interview vragen te stellen over het voldoen aan de eisen en over de antwoorden die leverancier/kandidaat heeft gegeven op de verschillende gunningscriteria kwaliteit. Indien provincie Gelderland van mening is dat kandidaat op basis van de antwoorden op voorgenoemde vragen een vertekend beeld heeft gegeven van zijn/haar ervaring/kwaliteiten en aldus feitelijk niet aan de eisen voldoet, dan wel een zodanige lagere score op de gunningcriteria kwaliteit had moeten krijgen, dat hij/zij niet had mogen worden uitgenodigd voor de interviewfase, zal provincie Gelderland kandidaat uitsluiten van gunning van de opdracht.
Indien provincie Gelderland geen geschikte kandidaat overhoudt na afronding van de interviewfase, behoudt provincie Gelderland zich het recht voor om terug te vallen op de ranking zoals die voortkwam uit de schriftelijke beoordeling om zodoende andere kandidaten uit te nodigen voor de interviewfase. In dat geval heeft provincie Gelderland het recht maar niet de verplichting om een of meerdere andere kandidaten uit te nodigen voor een interview, die na wijziging van de ranking daarvoor in aanmerking zouden komen.
Indien in de opdracht een inhuurbehoefte van meer dan één persoon wordt gevraagd worden de best scorende kandidaten uit de interviewfase geselecteerd.
TarievenDeze functie is ingedeeld in functieschaal 11, minimaal uurtarief € 80,- per uur inclusief alle kosten, exclusief BTW en maximaal uurtarief € 125,- per uur inclusief alle kosten, exclusief BTW. Deze functieschaal is verbonden aan de desbetreffende CAO van provincie Gelderland inzake de inlenersbeloning.
Het overeengekomen uurtarief is in euro’s, omvat alle bela stingen (maar exclusief BTW) en betreft de overeengekomen prestatie, alsmede alle overige kosten, zoals die van training of inwerking van personeel, reis- en verblijf- en voorrijkosten, administratiekosten. Eventuele verblijfskosten en de reisduur voor woon-werkverkeer komen niet voor vergoeding in aanmerking.
Flextender brengt voor deze opdracht een fee van € 1,90 per gewerkt uur in rekening bij de winnende leverancier.
Overige Informatie
Door het indienen van uw offerte gaat leverancier zonder voorbehoud akkoord met de Algemene Inkoopvoorwaarden (AIV) Gelderland 2023 voor leveringen en diensten. De AIV Gelderland 2023 zijn te raadplegen op gelderland.nl/inkoopvoorwaarden.
Provincie Gelderland zal een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) vragen. Vanuit Flextender wordt er een VOG link verstrekt na gunning. Indien leverancier personeel ter beschikking stelt, staat leverancier in het handelsregister geregistreerd als bedrijf dat personeel ter beschikking stelt (conform Waadi).
Provincie Gelderland faciliteert aan leverancier een provinciale laptop, die eigendom is van de provincie en die ook beheerd wordt door de provincie. Dit om te voldoen aan wettelijke verplichtingen op het gebied van informatieveiligheid. Provincie Gelderland beschikt verder over voldoende kantoorvoorzieningen waar leverancier gebruik van kan maken.
Kandidaat is de afgelopen twee jaar niet in loondienst geweest van provincie Gelderland om een draaideurconstructie te voorkomen.
Bij gunning dient er een UEA formulier te worden ingevuld.
FacturatieEr wordt geen gebruik gemaakt van de facturatiemodule van Flextender. De factuur dient direct te worden verstuurd aan provincie Gelderland met daarop het zaaknummer en het, door provincie Gelderland op een later moment aan u toegestuurd, inkoopordernummer. De digitale factuur kan verzonden worden naar facturen@gelderland.nl.
Het factuuradres is: Provincie Gelderland, Markt 11, 6811 CG ARNHEM.
Rechtsbescherming/bezwaar tegen gunningsbeslissingIn afwijking van artikel 1.6 en artikel 11.2 van de inschrijfvoorwaarden van Flextender geldt de volgende bepaling. Indien een leverancier zich niet kan vinden in de gunningbeslissing is hij gedurende zeven (7) kalenderdagen na dagtekening van de bekendmaking van de gunningsbeslissing in de gelegenheid deze aan te vechten door een kort geding aanhangig te maken bij de Rechtbank Gelderland. In het belang van een snelle en goede voortgang wordt u verzocht om per e-mail via inhuur@gelderland.nl provincie Gelderland tijdig op te hoogte te stellen van het aanwenden van een rechtsmiddel.
Door het uitbrengen van een offerte gaat elke Leverancier ermee akkoord dat bovengenoemde termijn van zeven (7) kalenderdagen een vervaltermijn is, en dat het niet uitbrengen van een dagvaarding binnen deze termijn in kort geding zal leiden tot niet-ontvankelijk verklaring van de Leverancier, en verval van iedere aanspraak.
KlachtenprocedureIn afwijking van artikel 9 van de inschrijfvoorwaarden van Flextender geldt de volgende bepaling. Het is mogelijk om een klacht in te dienen per e-mail via klachtenmeldpunt@gelderland.nl. Voordat u een klacht indient moet u, indien mogelijk, eerst een vraag stellen voor de Nota van Inlichtingen. U moet duidelijk aangeven dat het een klacht betreft. De voorwaarden voor het indienen van een klacht staan aangegeven in de Klachtenregeling aanbestedingen Gelderland 2013.
Social ReturnDe provincie Gelderland kent een aantal organisatiedoelstellingen, één daarvan is het bijdragen aan Social Return. Social Return is een aanpak om meer werkgelegenheid te creëren voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt door middel van het opnemen van sociale voorwaarden, eisen en/of wensen in inkoop- en aanbestedingstrajecten. Op deze manier leveren opdrachtnemers een bijdrage op het gebied van werkgelegenheid en/of ontwikkeling van mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt.
Er zijn verschillende manieren om invulling te geven aan Social Return. Denk aan het bieden van werkplekken, leerbanen, werkervaringsplekken en stages. Maar ook andere vormen van Social Return zijn welkom, zoals het bieden van of bijdragen aan scholing, begeleiding, geven van gastcolleges of advies aan mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt en/of leerlingen/studenten.
Creatieve invullingen die op een andere wijze bijdragen aan de (arbeids-)participatie en/of ontwikkeling van mensen met afstand tot de arbeidsmarkt zijn tevens mogelijk. Voorbeelden hiervan zijn Sociale inkoop (inkopen van diensten of producten bij sociale werkvoorzieningen/sociale ondernemingen) of het creëren van of bijdragen aan maatschappelijke activiteiten/sociale projecten.
De Social Return coördinator van provincie Gelderland kan u hierin verder informeren, op weg helpen en ondersteunen. Na gunning zal de Social Return coördinator contact met u opnemen om samen te kijken naar de mogelijkheden.
CO2 resultatenProvincie Gelderland is gecertificeerd op de CO2 prestatieladder, niveau 3. In het kader van deze certificering worden CO2 resultaten gemonitord (waarvoor we de CO2 resultaten van onze leveranciers nodig hebben). Op verzoek van provincie Gelderland moet u op transparante wijze de gevraagde CO2 resultaten verstrekken met betrekking tot uw vervoersbewegingen (voor zover dit relevant is voor uw opdracht én benodigd is voor de berekening van onze CO2 resultaten). Indien u deze CO2 resultaten zelf (nog) niet monitort, moet u deze naar uw beste inschatting verstrekken. We verwachten in ieder geval dat kandidaat kan aangeven welk(e) vervoersmiddel(en) er ingezet zijn voor deze opdracht, of deze CO2 neutraal zijn (of niet) én een globale inschatting van het aantal afgelegde kilometers voor deze opdracht.
Verbod op Russische betrokkenheidOp basis van het vijfde sanctiepakket van de Europese Unie is het provincie Gelderland niet toegestaan opdrachten te gunnen aan Russische partijen. Provincie Gelderland sluit een leverancier uit indien er sprake is van Russische betrokkenheid. Door het indienen van een offerte verklaart leverancier naar eer en geweten dat er geen sprake is en zal zijn van Russische betrokkenheid bij deze offerte én bij de uitvoering van de overeenkomst.
Leverancier verklaart in het bijzonder dat:
a) Leverancier geen (rechts)persoon is met een Russische nationaliteit en deze (rechts) persoon (natuurlijke personen, bedrijven, entiteiten of organen) niet gevestigd is in Rusland;
b) Leverancier geen rechtspersoon is die voor meer dan 50% eigendom is van een Russische partij zoals hierboven onder a) genoemd;
c) Leverancier niet handelt in belang van of op aanwijzing van een Russische partij, zoals bedoeld onder a) en b);
Indien de opdracht aan leverancier wordt gegund, bevestigt leverancier door ondertekening van de overeenkomst dat er geen sprake is van Russische betrokkenheid in de hierboven bedoelde zin.
Als na ontvangst van de offerte of na gunning van de opdracht uit ons eigen onderzoek blijkt dat (mogelijk) sprake is van Russische betrokkenheid bij de uitvoering van de overeenkomst, dan zal de provincie Gelderland u alsnog verzoeken ondersteunende documentatie te overleggen voor uw standpunt dat géén sprake is van Russische betrokkenheid bij uw onderneming.
Reageer op deze opdracht
Stel een vraag
Meer informatie
REMOTE
Senior Juridisch Adviseur Bouw en Ruimtelijke OrdeningDeta-vast mogelijk
Over de functieWil jij met jouw juridische expertise bijdragen aan een veilige, gezonde en duurzame leefomgeving? Dan is dit jouw kans. Als Senior Juridisch Adviseur Bouw en Ruimtelijke Ordening werk je aan complexe juridische vraagstukken die direct van invloed zijn op gebiedsontwikkelingen, woningbouw, de energietransitie en andere maatschappelijke opgaven. Met jouw adviezen draag je bij aan juridisch houdbare besluiten en een zorgvuldige uitvoering van maatschappelijke opgaven.
Wat ga je doen?Je adviseert over juridische vraagstukken op het gebied van vergunningverlening, toezicht en handhaving binnen het omgevingsrecht. Je behandelt bezwaar-, beroep- en hoger beroepsprocedures en vertegenwoordigt de opdrachtgevers bij de rechtbank en de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Verder ondersteun je collega’s, management en projectteams bij de toepassing van de Omgevingswet en vertaalt wet- en regelgeving, jurisprudentie en beleid naar heldere en praktisch toepasbare adviezen. Daarbij weeg je uiteenlopende juridische, bestuurlijke en maatschappelijke belangen zorgvuldig af.
Daarnaast:• Ben je juridische sparringpartner en deel je binnen de organisatie actief je juridische expertise;• Draag je bij aan de ontwikkeling van werkprocessen en de verdere professionalisering van de juridische dienstverlening;• Begeleid je minder ervaren juristen binnen het team en fungeer je als aanspreekpunt voor hen.
Dit breng je meeJe bent een ervaren juridisch adviseur met een scherp analytisch vermogen. Je beweegt je gemakkelijk in een bestuurlijke en politiek-bestuurlijke omgeving en weet uiteenlopende belangen met elkaar te verbinden.
Daarnaast beschik je over:• Een afgeronde universitaire opleiding Nederlands recht;• Ruime ervaring binnen het bestuursrecht, bij voorkeur op het gebied van bouwen, ruimtelijke ordening en de Omgevingswet;• Ervaring met juridische advisering binnen het VTH-domein (vergunningverlening, toezicht en handhaving);• Uitstekende communicatieve vaardigheden en overtuigingskracht;• Een proactieve, verbindende en samenwerkingsgerichte werkhouding, waarbij je actief bijdraagt aan een open en professionele samenwerking binnen het team.
Dit bieden wij jou:• Een uitdagende en afwisselende functie met veel verantwoordelijkheid en maatschappelijke impact;• Flexibele werktijden en de mogelijkheid om hybride te werken;• De omvang van de functie is 36 uur per week, 32 uur is bespreekbaar;• Een deskundig en betrokken team waarin je samenwerkt aan uitdagende juridische vraagstukken en volop ruimte krijgt om je verder te ontwikkelen.
Verder• Deze functie is niet geschikt voor zelfstandigen, doorleen zelfstandigen niet toegestaan.• Deze aanvraag staat ook open voor een deta-vast constructie. De kandidaat kan na 12 maanden of 1500 uur kosteloos worden overgenomen door de Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied.• Deze functie valt in schaal 11.
Elke maand ontvangen we honderden vacatures. Die publiceren we op onze website, maar we blijven niet achteroverleunen. Ons team gaat actief op zoek naar de juiste match. Misschien vind jij ons, of wij jou – hoe dan ook: we maken snel contact.
Jij ziet een interessante opdracht of wij denken dat er een goed bij je past. We bellen om je beter te leren kennen en de opdracht door te nemen. Wat vind jij belangrijk? Wat zijn je ambities? We houden het persoonlijk én to the point. Zo verkennen we samen wat de juiste match voor je is en wat daarmee ook het beste voor de klant is.
Meer informatie
Omschrijving Opdrachtgever provincie GelderlandGelderland, de mooiste provincie van Nederland! Elke dag werken we in de grootste provincie van Nederland samen met ruim 1.500 medewerkers om Gelderland mooi, schoon, welvarend en veilig te houden van en voor ons allemaal. We doen dit met veel inzet, motivatie, kennis en kunde en uiteraard samen met allerlei organisaties en partijen. Samen zoeken we telkens naar nieuwe passende oplossingen voor complexe maatschappelijke opgaven zoals bijvoorbeeld energietransitie, woningbouw, mobiliteit, natuur of milieu. Dit maakt ons werk uitdagend, interessant en zinvol.
De Afdeling Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving van de provincie Gelderland is verantwoordelijk voor de taakvelden natuur, (zwem)water, ontgrondingen, bodem en luchtvaart. Jaarlijks worden er circa 5000 vergunningaanvragen en meldingen afgehandeld en worden er circa 3000 toezichtcontroles uitgevoerd.
Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving is een wettelijke taak van de provincie, maar ook een instrument om onze provinciale doelen, bijvoorbeeld voor natuur, te behalen. Het uitvoeren van onze wettelijke taken gebeurt in een uitdagend spanningsveld. Onze wettelijke taken staan soms op gespannen voet met andere (provinciale) doelen, bijvoorbeeld op het gebied van woningbouw, energie, hoogwaterveiligheid, recreatie en mobiliteit. Dit zorgt voor veel aandacht vanuit politiek en media. Ook vragen ontwikkelingen als de Omgevingswet en de Wet Open Overheid om een andere manier van werken. De afdeling Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving bestaat uit circa 120 medewerkers die zijn onderverdeeld in diverse teams. Eén van deze teams is het team juristen. Het team vormt het hart in het proces van vergunningverlening en handhaving.
Nu staat de provincie op het punt om een integraal uitvoeringsprogramma uit te voeren naar aanleiding van het nieuwe beleidskader luchtvaart. Dit Gelders programma luchtvaart is gericht op de juridische bestendiging, omzetting of beëindiging van diverse luchtvaartlocaties in de periode 2026-2028. De afdeling Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving is verantwoordelijk.
De opdracht bestaat uit het juridisch en procedureel begeleiden van de volgende onderdelen:
Het programma draagt bij aan de provinciale doelstelling dat de kleine luchtvaart in de provincie een bijdrage levert aan het beperken van geluidbelasting en emissies. De provincie wil alle bestaande luchthavens die nog onder het overgangsrecht opereren, omzetten naar een luchthavenregeling of luchthavenbesluit naar huidig recht. Uitgangspunt voor de omzetting is het gebruik van de afgelopen 5 jaar, waarbij ook meegenomen zal worden de geprognosticeerde ontwikkelingen voor de komende 5 jaar.
De werkzaamheden worden uitgevoerd in een projectmatige organisatie, bestaande uit een senior jurist luchtvaart, ondersteund door één of meerdere juristen en een projectondersteuner. Binnen deze projectstructuur vervult de senior jurist luchtvaart een centrale rol en draagt de verantwoordelijkheid voor de inhoudelijke juridische aansturing van het programma. Wij zoeken voor deze resultaat opdracht een senior juridisch expert op het gebied van luchtvaart.
De senior jurist is verantwoordelijk voor het uitvoeren van complexe juridische analyses en het verstrekken van strategische juridische adviezen ten behoeve van de provincie. Daarnaast draagt de senior jurist, gezamenlijk met de coördinator van Team Vergunningen 1, de juridische eindverantwoordelijkheid voor het gehele Gelders Programma Luchtvaart voor de periode 2026 tot en met 2028. Vanuit deze rol bewaakt de senior jurist de juridische kwaliteit, de samenhang tussen de verschillende deelprojecten en de rechtmatige uitvoering van de werkzaamheden. Een belangrijk onderdeel van de opdracht betreft de ontwikkeling en borging van de juridische strategie rondom stikstof. De senior jurist stelt hiervoor de juridische constructie op en bewaakt de toepasbaarheid daarvan. Daarbij wordt onder meer voorzien in het inzetten van sanering van inactieve locaties als compensatiemaatregel voor de uitbreiding van het luchthavenbesluit.
Ten aanzien van het luchthavenbesluit (LHB) voor de regionale luchthaven heeft de senior jurist een leidende rol. De senior jurist is verantwoordelijk voor de juridische begeleiding van de volledige en complexe besluitvormingsprocedure, waaronder de uitbreiding ten behoeve van de traumahelikopter en de daarbij behorende milieueffectrapportage- en beoordelingsprocedures. De senior jurist zorgt ervoor dat de procedure juridisch zorgvuldig verloopt en voldoet aan de relevante wet- en regelgeving. Daarnaast is de senior jurist verantwoordelijk voor het bepalen van het strategisch juridische kader voor de nieuwe beleidsregel Tijdelijk en Uitzonderlijk Gebruik (TUG). In dat kader toetst en accordeert de senior jurist de voorgestelde beleidsregel en ziet deze toe op de juridische houdbaarheid en uitvoerbaarheid van de regeling.
Tot slot heeft de senior jurist een belangrijke rol binnen het risicomanagement van het programma. Vanuit zijn of haar expertise adviseert de senior jurist over complexe omzettings- en saneringsvraagstukken, met name in situaties waarin sprake is van bestuurlijke, maatschappelijke of politieke gevoeligheid. Daarbij worden juridische risico's in kaart gebracht en worden oplossingen aangedragen die zowel juridisch verdedigbaar als bestuurlijk uitvoerbaar zijn.
Meer informatie
Omschrijving Opdrachtgever provincie GelderlandGelderland, de mooiste provincie van Nederland! Elke dag werken we in de grootste provincie van Nederland samen met ruim 1.500 medewerkers om Gelderland mooi, schoon, welvarend en veilig te houden van en voor ons allemaal. We doen dit met veel inzet, motivatie, kennis en kunde en uiteraard samen met allerlei organisaties en partijen. Samen zoeken we telkens naar nieuwe passende oplossingen voor complexe maatschappelijke opgaven zoals bijvoorbeeld energietransitie, woningbouw, mobiliteit, natuur of milieu. Dit maakt ons werk uitdagend, interessant en zinvol.
De Afdeling Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving van de provincie Gelderland is verantwoordelijk voor de taakvelden natuur, (zwem)water, ontgrondingen, bodem en luchtvaart. Jaarlijks worden er circa 5000 vergunningaanvragen en meldingen afgehandeld en worden er circa 3000 toezichtcontroles uitgevoerd.
Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving is een wettelijke taak van de provincie, maar ook een instrument om onze provinciale doelen, bijvoorbeeld voor natuur, te behalen. Het uitvoeren van onze wettelijke taken gebeurt in een uitdagend spanningsveld. Onze wettelijke taken staan soms op gespannen voet met andere (provinciale) doelen, bijvoorbeeld op het gebied van woningbouw, energie, hoogwaterveiligheid, recreatie en mobiliteit. Dit zorgt voor veel aandacht vanuit politiek en media. Ook vragen ontwikkelingen als de Omgevingswet en de Wet Open Overheid om een andere manier van werken. De afdeling Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving bestaat uit circa 120 medewerkers die zijn onderverdeeld in diverse teams. Eén van deze teams is het team juristen. Het team vormt het hart in het proces van vergunningverlening en handhaving.
Nu staat de provincie op het punt om een integraal uitvoeringsprogramma uit te voeren naar aanleiding van het nieuwe beleidskader luchtvaart. Dit Gelders programma luchtvaart is gericht op de juridische bestendiging, omzetting of beëindiging van diverse luchtvaartlocaties in de periode 2026-2028. De afdeling Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving is verantwoordelijk.
De opdracht bestaat uit het juridisch en procedureel begeleiden van de volgende onderdelen:
Het programma draagt bij aan de provinciale doelstelling dat de kleine luchtvaart in de provincie een bijdrage levert aan het beperken van geluidbelasting en emissies. De provincie wil alle bestaande luchthavens die nog onder het overgangsrecht opereren, omzetten naar een luchthavenregeling of luchthavenbesluit naar huidig recht. Uitgangspunt voor de omzetting is het gebruik van de afgelopen 5 jaar, waarbij ook meegenomen zal worden de geprognosticeerde ontwikkelingen voor de komende 5 jaar.
De werkzaamheden worden uitgevoerd binnen een projectorganisatie die bestaat uit een senior jurist luchtvaart, ondersteund door juristen en een projectondersteuner. Binnen deze structuur vervult de jurist een belangrijke uitvoerende en inhoudelijke rol. De jurist is verantwoordelijk voor het verrichten van juridisch onderzoek, het analyseren en controleren van dossiers en documenten, het opstellen van standaardovereenkomsten en het uitvoeren van uiteenlopende juridische werkzaamheden ter ondersteuning van het Gelders Programma Luchtvaart.
Een belangrijk onderdeel van de werkzaamheden betreft de procedurele uitvoering van diverse omzettingsprocedures. De jurist is verantwoordelijk voor het zelfstandig begeleiden en uitvoeren van de LHR-omzettingsprocedures voor meerdere locaties, waaronder een medische locatie, twee zweefvliegvelden en vier ULV/MLA-veldjes. Hierbij zorgt de jurist voor een zorgvuldige voorbereiding, afstemming en juridische onderbouwing van de benodigde besluiten en procedures.
Daarnaast voert de jurist uitgebreid dossieronderzoek uit. In dat kader wordt per locatie juridisch onderzoek verricht naar de historische gebruiksgegevens van de afgelopen vijf jaar, alsmede naar de verwachte ontwikkelingen en prognoses voor de komende vijf jaar. De jurist analyseert de beschikbare gegevens, toetst deze aan de geldende wet- en regelgeving en verwerkt de bevindingen in juridisch onderbouwde adviezen en besluitvormingsdocumenten.
De jurist is tevens verantwoordelijk voor het voorbereiden en opstellen van saneringsbesluiten voor locaties die niet voor omzetting in aanmerking komen. Dit betreft de besluitvorming rondom zes inactieve locaties binnen de categorieën BIGNAL en LHR en daarnaast twee ULV-locaties. Hierbij draagt de jurist zorg voor een juridisch correcte motivering en een deugdelijke vastlegging van de besluitvorming.
Meer informatie
Aanleiding: Binnen het fysieke domein is een organisatieontwikkeling nodig om te komen tot een toekomstbestendige inrichting. Daarom is tijdelijk een ervaren kwartiermaker nodig die de toekomstige organisatie uitwerkt en tegelijkertijd leiding geeft aan Ruimtelijke Ontwikkeling. Bedoeling: De opdracht moet leiden tot een concreet en uitvoerbaar advies voor een toekomstbestendige inrichting van het fysieke domein, terwijl stabiliteit, continuïteit en verdere ontwikkeling van de afdeling Ruimtelijke Ontwikkeling worden geborgd. Persoonlijkheid x vaardigheid: Je combineert verbindend leiderschap en bestuurlijke sensitiviteit met sterk analytisch vermogen, veranderkracht en ruime gemeentelijke managementervaring binnen het fysieke domein. Je kunt complexe organisatievraagstukken vertalen naar een uitvoerbare inrichting en daarin medewerkers, management en bestuur meenemen. Organisatie Je werkt voor een gemeentelijke organisatie in Noord-Holland met ruim 37.000 inwoners en ongeveer 400 medewerkers. De organisatie werkt aan toekomstbestendige dienstverlening voor inwoners, ondernemers en bestuur. Kwartiermaker Organisatieontwikkeling Fysiek Domein Als Kwartiermaker Organisatieontwikkeling Fysiek Domein combineer je twee tijdelijke opgaven. Je voert een integrale analyse uit van de huidige organisatie van het fysieke domein en adviseert over een toekomstbestendige inrichting. Tegelijkertijd geef je tijdelijk leiding aan de afdeling Ruimtelijke Ontwikkeling, zodat de dagelijkse werkzaamheden doorgaan en er rust, structuur en continuïteit blijft tijdens de organisatieontwikkeling. Binnen de kwartiermakersopdracht onderzoek je onder meer de mogelijke samenvoeging van Ruimtelijke Ontwikkeling en Openbare Werken, de positionering van stafteams en gemeentelijk vastgoed, de span of control en de verdeling van functies, rollen, taken, bevoegdheden en verantwoordelijkheden. Ook adviseer je over projectmatig werken, ambtelijk opdrachtgeverschap en de implementatie en verdere doorontwikkeling van de Omgevingswet en bijbehorende instrumenten. Je versterkt de samenwerking binnen het fysieke domein, met ondersteunende afdelingen en met regionale en maatschappelijke partners. Als strategisch sparringpartner adviseer je de gemeentesecretaris, het managementteam en het bestuur over complexe organisatorische en strategische vraagstukken. Verantwoordelijkheden en werkzaamheden Uitvoeren van een integrale analyse van de huidige organisatie van het fysieke domein en onderzoeken van verbetermogelijkheden; Onderzoeken van de mogelijkheden voor samenvoeging van de afdelingen Ruimtelijke Ontwikkeling en Openbare Werken; Beoordelen van de positionering van stafteams, waaronder het Projectenbureau en Veiligheid; Adviseren over de optimale inrichting van het fysieke domein, inclusief functies, rollen, verantwoordelijkheden en teams; Beoordelen van een passende span of control voor leidinggevenden; Versterken van projectmatig werken binnen de organisatie; Adviseren over de positionering van gemeentelijk vastgoed binnen de organisatie; Versterken van de samenwerking tussen het fysieke domein en ondersteunende afdelingen binnen Bedrijfsvoering; Versterken van de samenwerking met regionale en maatschappelijke partners; Adviseren over de implementatie en verdere doorontwikkeling van de Omgevingswet en de daarbij behorende instrumenten; Adviseren over de gewenste verdeling van taken, bevoegdheden en verantwoordelijkheden tussen teamleiders, afdelingshoofden, projectleiders en programmamanagers; Adviseren over de inrichting en invulling van het ambtelijk opdrachtgeverschap; Optreden als strategisch sparringpartner voor de gemeentesecretaris en het managementteam bij complexe organisatorische vraagstukken; Tijdelijk leidinggeven aan de afdeling Ruimtelijke Ontwikkeling en bewaken van de continuïteit van de reguliere werkzaamheden; Coachen, begeleiden en ontwikkelen van medewerkers en creëren van een veilige, professionele en motiverende werkomgeving; Aanbrengen van rust, structuur en duidelijke prioriteiten en stimuleren van samenwerking binnen en buiten de afdeling; Voeren van portefeuillehoudersoverleggen en deelnemen aan het managementteam; Invullen van het ambtelijk opdrachtgeverschap van de Omgevingsprogramma’s en het Omgevingsplan; Adviseren van bestuur, gemeentesecretaris en managementteam over organisatorische en strategische vraagstukken. Resultaten Een concreet en uitvoerbaar advies voor de toekomstige inrichting van het fysieke domein; Een voorstel voor de organisatiestructuur en de positionering van teams; Een uitgewerkte inrichting van functies, rollen en verantwoordelijkheden in de toekomstige organisatie; Aandachtspunten en een voorstel voor de fasering van de implementatie; Stabiliteit en continuïteit binnen de afdeling Ruimtelijke Ontwikkeling gedurende de organisatieontwikkeling. Functie-eisen Let op: Dit zijn harde eisen voor de opdrachtgever De functie betreft 24 – 28 uur per week; Gesprekken op vrijdag 28 augustus 2026 tussen 09.00 en 11.00 uur of maandag 31 augustus 2026 tussen 14.00 en 16.00 uur.; Een aantoonbare afgeronde hbo-bacheloropleiding; Minimaal 5 jaar aantoonbare werkervaring als leidinggevende binnen een gemeentelijke organisatie, bijvoorbeeld als teamleider, kwartiermaker, afdelingsmanager, manager van een specifieke afdeling, programmamanager of senior coördinator; Aantoonbare werkervaring als leidinggevende binnen het fysieke domein; Aantoonbare werkervaring met een organisatieontwikkeling of herinrichting van een gemeentelijke organisatie. Wensen Minimaal één aantoonbare en vergelijkbare opdracht waarbij je verantwoordelijk was voor het ontwikkelen van een organisatiestructuur of herinrichting van een organisatie binnen het fysieke domein. Benoem de rol, het resultaat en de omvang van de opdracht; Aantoonbare werkervaring met het samenvoegen of herinrichten van meerdere teams of organisatieonderdelen; Aantoonbare werkervaring met het adviseren van directie, managementteam en bestuur over complexe organisatievraagstukken; Aantoonbare werkervaring met het implementeren van veranderingen binnen een gemeentelijke organisatie, waarbij medewerkers en leidinggevenden zijn meegenomen in het veranderproces; Een aantoonbare afgeronde wo-opleiding. Competenties Verbindend leiderschap; Bestuurlijke sensitiviteit; Analytisch vermogen; Veranderkracht; Organisatiesensitiviteit. Aanleveren Let op: Onderstaande punten zijn vereist Op de opdracht afgestemd cv opgesteld in het Nederlands, format Word, max. 5 A4tjes; Geef een korte motivatie voor deze opdracht (max. 1 A4tje); 2 referenties met contactgegevens (In geval van een intakegesprek worden deze soms geraadpleegd door de opdrachtgever); Indicatie uurtarief. Aangezien de functie eisen knock-out criteria zijn, en de functiewensen de gunningscriteria zijn, dient jouw aansluiting hierop dan ook goed afleesbaar in je cv te zijn opgenomen. Sollicitatie Succes = persoonlijkheid x vaardigheid Raakt deze opdracht je passie, sluit deze goed aan bij je overheidservaring? Reageer dan direct via onderstaande knop. Je ontvangt binnen 24 uur een ontvangstbevestiging en binnen 3 dagen na sluitingstermijn/beoordeling altijd een beargumenteerde terugkoppeling. Heb je tussendoor vragen dan kun je bij de contactpersoon terecht voor meer informatie b.v. over wie de eindklant is en over de opdrachtovereenkomst. Tevens kunnen we je transparant adviseren over de tariefstelling. Niet alle interim opdrachten staan op de website. Staat je interim opdracht er niet bij? Schrijf je dan vrijblijvend bij ons in en ontvang opdrachten op maat. Waarom Talent123? Talent123 is een familiebedrijf en bemiddelt voor tijdelijke vacatures en interim opdrachten binnen de overheid voor verander- en/of ontwikkelopdrachten. Wij werken samen met ZZP’ers en sollicitanten die openstaan voor een detachering bij de overheid. Talent123 doet alleen rechtstreeks zaken met opdrachtgevers en streeft naar bestendige toekomstvaste relaties met opdrachtgevers en professionals. Daarnaast is Talent123 een bureau dat zich als ‘nicheplayer’ 100% richt op interim opdrachten bij de overheid en mensgericht te werk gaat. Onze kernwaarden zijn: Bescheiden | Initiatief | Lef Waar zijn we goed in: Organiseren | Ontwikkelen | Detacheren | We betalen altijd op tijd Voor meer informatie bekijk onze dienstverlening voor professionals en lees hier alles over Talent123. Solliciteren
Meer informatie
Voor de gemeente Etten-Leur is een Medewerker Ruimtelijke Ordening (aandachtsgebied buitengebied) gezocht, fulltime op locatie in Etten-Leur. De opdracht loopt vanaf 13-08-2026.
Meer informatie
Vergunningverlener voor de afdeling Bouw- en Woningtoezicht van de gemeente Rotterdam, locatie Rotterdam, 32-36 uur per week, opdracht van 15 september 2026 tot 15 september 2027.
Meer informatie
Medior Vergunningverlener BWT – cluster SO bij gemeente Rotterdam op locatie in Rotterdam. Taken betreffen Omgevingswet-vergunningaanvragen en procesverbetering binnen Bouw- en Woningtoezicht.
Meer informatie
Projectmanager Transitie Omgevingsplan voor gemeente Berkelland (locatie onbekend). Volledige procesverantwoordelijkheid voor omgevingsplanwijzigingen tot 2032.
Meer informatie
Voor gemeente ’s-Hertogenbosch wordt een Vergunningverlener omgevingswet gezocht voor 36 uur per week in ’s-Hertogenbosch. De looptijd van de aanvraag is 5 werkdagen.
Meer informatie
De afdeling Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving van de gemeente 's-Hertogenbosch zoekt een vergunningverlener voor het toetsen en behandelen van omgevingsvergunningen. Locatie: 's-Hertogenbosch, startdatum: 12-08-2026 (onbekende looptijd).
Meer informatie
Freelance beleidsmedewerker Openbare Orde Veiligheid voor 36 uur/week bij een gemeentelijk cluster in Sassenheim van 1 sep 2026 tot 29 jan 2027.
Meer informatie
Meest gevraagd bij
| Beroep | Opdrachten met Omgevingswet | % van alle opdrachten |
|---|---|---|
| Projectleider | 85 | 2% |
| Beleidsadviseur | 47 | 7% |
| Project Manager | 29 | 2% |
| Business Analist | 17 | 2% |
| Concern Controller | 3 | 4% |
| Team Manager | 3 | 1% |